УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 декабря 2005 г. № 580
О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими
(в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006г. №574; от 23 октября 2006г. №630; от 30 апреля 2007г. №207; от 28 мая 2008г. №286; от 26 августа 2008г. №445; от 23 января 2009 г. №52; от 23 июля 2010г. №386; от 25 февраля 2011г. №72; от 21 мая 2012г. №237; от 21 июня 2012г. №284; от 5 декабря 2013г. №551; от 5 декабря 2013г. №551; от 1 декабря 2014г. №552; от 11 июля 2017г. №247; от 21 марта 2018г. №112; от 15 июля 2019г. №269)
В целях проведения единой государственной политики, обеспечения экономических интересов государства в области рыбохозяйственной деятельности, совершенствования государственного управления ею, а также воспроизводства, охраны и рационального использования диких животных, относящихся к объектам рыболовства:
1. Установить, что:
1.1. исключен;
1.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия проводит единую государственную, в том числе научно-техническую, политику в сфере рыбохозяйственной деятельности* и осуществляет:
______________________________
*Рыбохозяйственная деятельность – вид экономической деятельности, включающей рыбоводство (разведение и выращивание рыбы в искусственных водоемах) и ведение рыболовного хозяйства.
1.3. юридические лица, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность, представляют государственную статистическую отчетность по формам и в порядке, которые утверждаются Национальным статистическим комитетом;
1.4. исключен;
2. Утвердить прилагаемые:
______________________________
*Не рассылается.
3. Внести дополнения и изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
3.1. утратил силу;
3.2. утратил силу;
3.3. утратил силу;
3.4. утратил силу.
31. Предоставить право разъяснять вопросы применения Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства – Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на очередной год предусматривать выделение средств из республиканского бюджета Министерству сельского хозяйства и продовольствия на проведение утвержденных в установленном порядке мероприятий (программ) по воспроизводству диких животных, относящихся к объектам рыболовства, сохранению и восстановлению среды их обитания;
4.2. довести Государственную программу развития охотничьего хозяйства на 2006–2015 годы до исполнителей и заинтересованных;
4.3. в шестимесячный срок принять меры по приведению нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Указом и иные меры по его выполнению.
5. Исключен.
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
7. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2006 г., за исключением пунктов 4, 6 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
УТВЕРЖДЕНО |
ПРАВИЛА
ведения рыболовного хозяйства и рыболовства
РАЗДЕЛ І
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами регулируется порядок ведения рыболовного хозяйства и рыболовства в фонде рыболовных угодий.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и их определения:
3. Все рыболовные угодья подразделяются на следующие типы:
4. Все рыболовные угодья составляют фонд рыболовных угодий, который подразделяется на:
РАЗДЕЛ ІІ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
ГЛАВА 2
АРЕНДА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА
5. Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях возникает у юридического лица со дня подписания договора аренды (далее – арендатор рыболовных угодий) либо принятия решения о предоставлении данных угодий в безвозмездное пользование (далее – пользователь рыболовных угодий).
6. В аренду рыболовные угодья (за исключением участков водотоков) предоставляются юридическим лицам по согласованию с Президентом Республики Беларусь на основании решений областных исполнительных комитетов, согласованных с помощником Президента Республики Беларусь – инспектором по области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Рыболовные угодья фонда запаса предоставляются в аренду по результатам конкурса, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
В безвозмездное пользование рыболовные угодья могут предоставляться по решению Президента Республики Беларусь государственным природоохранным и лесохозяйственным учреждениям, находящимся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациям, осуществляющим комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
7. Рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным участком, необходимым для реализации комплексного плана использования рыболовных угодий.
Согласование Президентом Республики Беларусь предоставления в аренду юридическому лицу рыболовных угодий является основанием для изъятия земельного участка, необходимого для реализации комплексного плана использования рыболовных угодий (в том числе для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), у прежнего землепользователя для государственных нужд и его предоставления арендатору рыболовных угодий в соответствии с законодательством об охране и использовании земель в аренду без проведения аукциона. Срок аренды земельного участка не должен превышать срок аренды рыболовных угодий.
8. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории двух и более областей, принимается совместно соответствующими областными исполнительными комитетами.
9. Областные исполнительные комитеты предоставляют рыболовные угодья в аренду в соответствии с республиканской комплексной схемой размещения рыболовных угодий, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
10. Для получения рыболовных угодий в аренду юридическое лицо представляет в областной исполнительный комитет следующие документы:
Требования к содержанию и форме комплексного плана использования рыболовных угодий, биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснований устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах, других государственных органах необходимую информацию о рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.
11. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий в аренду являются:
12. Конкурс по предоставлению в аренду рыболовных угодий фонда запаса организует и проводит областной исполнительный комитет либо по его поручению районный исполнительный комитет в порядке, установленном законодательством.
13. Передача в аренду рыболовных угодий без проведения конкурса проводится в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил в случаях:
14. Областной исполнительный комитет в течение трех месяцев со дня получения документов, указанных в части первой пункта 10 настоящих Правил, в случае их соответствия требованиям настоящих Правил организует проведение конкурса на право заключения договора аренды рыболовных угодий в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и по результатам проведения конкурса:
К проекту решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду победителю конкурса, направляемому на согласование помощнику Президента – инспектору по области и Президенту Республики Беларусь, прилагаются комплексный план использования рыболовных угодий и материалы согласования проекта.
15. Областной исполнительный комитет в десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим лицом договор аренды рыболовных угодий.
В договоре аренды рыболовных угодий предусматриваются:
Примерная форма договора аренды рыболовных угодий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Неотъемлемой частью договора аренды рыболовных угодий является акт приема-передачи рыболовных угодий, который подписывается областным исполнительным комитетом и юридическим лицом, которому рыболовные угодья предоставляются в аренду.
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс или категория, наименование рыболовных угодий, общая площадь (протяженность), границы (в случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий), виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в аренду.
По одному экземпляру договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня его заключения направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
16. В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий указываются общая площадь (протяженность), площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, их наименование, границы, срок аренды, а также ограничения пользования рыболовными угодьями на особо охраняемых территориях и природных территориях, подлежащих специальной охране.
17. Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок не менее десяти лет. Срок аренды определяется в решении областного исполнительного комитета и исчисляется со дня подписания указанного договора.
18. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды рыболовных угодий по результатам конкурса другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также возмещении ущерба, причиненного уклонением от его заключения.
19. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата, размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий определяются областными исполнительными комитетами и не могут быть меньше минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень инфляции по отношению к декабрю предыдущего года.
20. По истечении срока действия договора аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды этих угодий на новый срок без проведения конкурса.
Арендатор рыболовных угодий за два месяца до истечения срока действия договора аренды рыболовных угодий при желании заключить договор аренды рыболовных угодий на новый срок письменно уведомляет об этом областной исполнительный комитет.
21. Изменение и расторжение договоров аренды рыболовных угодий возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящими Правилами и договором. Внесение изменений в договоры аренды рыболовных угодий и расторжение договоров аренды рыболовных угодий осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для заключения договоров аренды рыболовных угодий.
Соглашение об изменении, расторжении договора аренды рыболовных угодий совершается в той же форме, что и заключение договора.
В случае внесения изменений в договор аренды рыболовных угодий по одному экземпляру соглашения об изменении указанного договора в десятидневный срок со дня его заключения направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
22. Субаренда рыболовных угодий, а также заключение иных гражданско-правовых договоров, предусматривающих предоставление (переход) права пользования рыболовными угодьями, запрещаются.
23. Арендатор рыболовных угодий один раз в пять лет проходит аккредитацию на право ведения рыболовного хозяйства в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Указанную аккредитацию осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и областными исполнительными комитетами.
24. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае расторжения и прекращения действия договора аренды рыболовных угодий.
Действие договора аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий для государственных нужд.
Право ведения рыболовного хозяйства и действие договора аренды рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего обстоятельства.
25. Договор аренды рыболовных угодий расторгается:
По представлению органов рыболовного контроля договор аренды рыболовных угодий может быть расторгнут на основании решения областного исполнительного комитета, согласованного с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
26. В случае расторжения или прекращения действия договора аренды рыболовных угодий возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором рыболовных угодий в месячный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих расторжение или прекращение действия договора аренды рыболовных угодий, на основании акта приема-передачи этих угодий.
Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании данных учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий.
При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период аренды рыболовных угодий в результате непринятия надлежащих мер по охране, воспроизводству и рациональному (устойчивому) использованию рыбных ресурсов арендатор рыболовных угодий возмещает государству причиненный вред в размере, определяемом по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь, а в случае невозможности их применения – по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
27. Информация о расторжении и прекращении действия договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня прекращения действия договора направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
Информация о заключении и расторжении договоров аренды рыболовных угодий размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия в глобальной компьютерной сети Интернет.
ГЛАВА 3
БИОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. РЫБОВОДНО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. КВОТЫ НА ВЫЛОВ РЫБЫ
28. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с настоящими Правилами и рыбоводно-биологическими обоснованиями, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
До утверждения рыбоводно-биологического обоснования ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием, согласованным в порядке, установленном в пункте 10 настоящих Правил, и с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
29. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий в течение двух с половиной лет со дня заключения договора аренды рыболовных угодий (принятия решения о предоставлении рыболовных угодий в безвозмездное пользование) должны обеспечить разработку рыбоводно-биологических обоснований, прохождение государственной экологической экспертизы и их утверждение в установленном порядке.
При смене арендатора (пользователя) рыболовных угодий рыбоводно-биологическое обоснование может быть использовано в течение срока его действия другим арендатором (пользователем) рыболовных угодий при условии внесения в него изменений о наименовании и местонахождении арендатора (пользователя).
30. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
31. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или) дополнений проводится в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе.
32. Ведение рыболовного хозяйства без рыбоводно-биологического обоснования либо на основании рыбоводно-биологического обоснования, не имеющего положительного заключения государственной экологической экспертизы и не утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия, запрещается.
33. Рыбоводно-биологические обоснования разрабатываются сроком на десять лет.
34. На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия, или биолого-экономических обоснований (разработанных с учетом нормативов допустимого вылова согласно приложению 1 к настоящим Правилам), согласованных в установленном настоящими Правилами порядке, Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежегодно устанавливаются квоты на вылов рыбы по каждому арендованному рыболовному угодью.
ГЛАВА 4
ПРОМЫСЛОВОЕ РЫБОЛОВСТВО
35. Промысловое рыболовство осуществляется:
36. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство всех видов рыбы, за исключением видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты.
В случае вылова рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале по форме согласно приложению 2.
Если выловленные рыба, миноги, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить акт, в котором указываются:
Копия акта, указанного в части третьей настоящего пункта, в десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
37. При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры согласно приложению 3, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Промысловое рыболовство может осуществляться без соблюдения нормы вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, если это предусмотрено рыбоводно-биологическим обоснованием.
38. В случае регулирования численности рыбы норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть изменена или отменена по разрешению, выдаваемому Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в соответствии с Правилами регулирования распространения и численности диких животных, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
39. Промысловое рыболовство может осуществляться с использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов. Номенклатура и количество разрешенных к применению орудий промыслового рыболовства определяются в биолого-экономическом или рыбоводно-биологическом обосновании на основании методики, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
40. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами ячеи:
Размер ячеи (шаг) в орудиях рыболовства определяется путем измерения расстояния между 11 узлами сетного полотна, расположенными на одной прямой, и делением полученного числа на 10.
При использовании неводов и сетей для лова уклеи, ловушек для лова сомика американского и угря вылов указанных видов рыбы должен составлять не менее 70 процентов веса общего улова. Вылов других видов рыбы не должен превышать 30 процентов веса общего улова. При нарушении данного требования промысловый лов рыбы должен быть прекращен.
41. При проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, регулировании численности рыбы, лове рыбы в случае возникновения в рыболовных угодьях заморных явлений арендаторы (пользователи) рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими юридические лица могут применять орудия рыболовства из сетематериалов с размерами ячеи менее разрешенных к применению настоящими Правилами.
42. Применяемые для промыслового рыболовства, а также для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий орудия рыболовства должны быть зарегистрированы и обозначены маркировочными знаками в соответствующих межрайонных инспекциях охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
43. Для регистрации промысловых орудий рыболовства арендаторы (пользователи) рыболовных угодий, которые приобрели промысловые орудия рыболовства или изготовили их самостоятельно, представляют в месячный срок с даты их приобретения (изготовления) в соответствующие межрайонные инспекции охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь заявление о регистрации промысловых орудий рыболовства.
К заявлению прилагаются копии:
44. Представленные на регистрацию промысловые орудия рыболовства, применение которых предусмотрено биолого-экономическим или рыбоводно-биологическим обоснованием, в трехдневный срок измеряются и маркируются. Все необходимые сведения фиксируются в журнале регистрации промысловых орудий рыболовства по форме согласно приложению 4.
45. Изготовление маркировочных знаков осуществляется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета.
46. Обозначение маркировочными знаками промысловых орудий рыболовства производится путем установки маркировочного знака на промысловые орудия рыболовства. Маркировочные знаки устанавливаются бесплатно и имеют прямоугольную форму размером 74 x 9 миллиметров, на них указываются тип промысловых орудий рыболовства, размер ячеи (шаг) и учетный номер.
47. Маркировочные знаки прикрепляются на промысловые орудия рыболовства и пломбируются на:
При утере арендатором (пользователем) рыболовных угодий маркировочных знаков повторное обозначение маркировочными знаками промысловых орудий рыболовства проводится после возмещения бюджетных средств, затраченных на изготовление маркировочных знаков.
48. Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у арендатора (пользователя) рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.
49. Промысловые билеты согласно приложению 5 выдаются областными исполнительными комитетами сроком на один год каждому лицу, которое будет осуществлять промысловое рыболовство в рыболовных угодьях.
50. Бланки промыслового билета являются бланками документов с определенной степенью защиты и изготавливаются в установленном законодательством порядке по заказу областных исполнительных комитетов.
51. Арендатор (пользователь) рыболовных угодий в месячный срок со дня заключения договора аренды рыболовных угодий (предоставления рыболовных угодий в пользование) обращается в областной исполнительный комитет с заявлением о выдаче промысловых билетов.
К заявлению прилагаются:
52. Претендентом на получение промыслового билета не может быть лицо:
53. Областной исполнительный комитет рассматривает поданные в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил документы в десятидневный срок со дня их поступления и принимает решение о выдаче промыслового билета или об отказе в его выдаче.
54. Оформленные промысловые билеты выдаются лицам, которые будут осуществлять промысловое рыболовство в рыболовных угодьях, лично при представлении документа, удостоверяющего личность.
За выдачу промыслового билета взимается плата в размере 0,3 базовой величины.
Размер платы определяется на дату регистрации документов, указанных в пункте 51 настоящих Правил.
Плата за выдачу промыслового билета перечисляется арендатором рыболовных угодий в республиканский бюджет.
55. В случае прихода в негодность, а также утраты промысловый билет восстановлению не подлежит. Арендатор (пользователь) может обратиться за выдачей нового промыслового билета в порядке, установленном настоящими Правилами.
56. Действие промыслового билета прекращается:
57. Промысловый билет аннулируется на основании решения областного исполнительного комитета, если:
В случае выявления должностными лицами органов рыболовного контроля факта незаконного рыболовства лицами, осуществляющими промысловое рыболовство, промысловый билет подлежит изъятию.
Изъятые промысловые билеты после рассмотрения материалов дела об административном правонарушении либо направления материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела передаются в десятидневный срок в областной исполнительный комитет, о чем делается отметка в материалах дела об административном правонарушении или материалах, направляемых для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Областной исполнительный комитет в течение семи дней со дня получения изъятого промыслового билета принимает решение о его аннулировании или возврате и уведомляет об этом арендатора (пользователя) рыболовных угодий и орган рыболовного контроля, изъявший билет.
58. При прекращении действия промыслового билета указанный билет в десятидневный срок должен быть возвращен в областной исполнительный комитет.
ГЛАВА 5
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫСЛОВОГО РЫБОЛОВСТВА
59. При осуществлении промыслового лова рыбы арендаторы (пользователи) рыболовных угодий и лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны соблюдать правила безопасности, установленные в настоящей главе.
60. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны уметь плавать, управлять судами, оказывать первую помощь утопающим.
61. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, при работе со ставными сетями и неводами обязаны:
62. При осуществлении промыслового рыболовства запрещается:
63. Лица, осуществляющие промысловый лов рыбы в рыболовных угодьях, покрытых льдом, обязаны:
64. При осуществлении промыслового рыболовства в рыболовных угодьях, покрытых льдом, запрещается:
65. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий при организации промыслового рыболовства с использованием маломерных судов обязаны:
66. При осуществлении промыслового лова рыбы с применением маломерных судов запрещается:
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАТНОГО ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
67. Организация платного любительского рыболовства осуществляется в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы:
В течение двух с половиной лет со дня заключения договора аренды рыболовных угодий (принятия решения о предоставлении рыболовных угодий в безвозмездное пользование) организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием.
68. Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами (пользователями) рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство по форме согласно приложению 6. Лов рыбы без путевки запрещается.
Реализацию путевок на платное любительское рыболовство арендаторы (пользователи) рыболовных угодий производят после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы (проведение зарыбления рыболовных угодий в соответствии с биологическими обоснованиями зарыбления и рыбоводно-биологическими обоснованиями, оборудование лодочных станций, причалов, автостоянок и мест для ночлега, прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг), установленных договорами аренды рыболовных угодий. Создание указанных условий подтверждается актом, подписываемым представителем областного исполнительного комитета. Реализация путевок на платное любительское рыболовство без наличия акта, подтверждающего создание благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы, запрещается.
Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство и режим рыболовства определяются арендаторами (пользователями) рыболовных угодий.
При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы (пользователи) рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
При осуществлении платного любительского рыболовства рыболов обязан иметь при себе и предъявлять по требованию арендатора (пользователя) рыболовных угодий и должностных лиц органов рыболовного контроля путевку на платное любительское рыболовство.
69. Информация о режиме платного любительского рыболовства и порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной.
Арендатор (пользователь) рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации:
Аншлаги устанавливаются арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в местах, определенных областными исполнительными комитетами, в течение двух месяцев со дня заключения договора аренды рыболовных угодий (предоставления рыболовных угодий в пользование). В случае изменения информации, указанной в части второй настоящего пункта, арендатор (пользователь) рыболовных угодий обязан обновить ее на установленных аншлагах.
70. Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору (пользователю) рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам.
Корешки путевок и возвращенные путевки на платное любительское рыболовство хранятся арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в течение трех лет.
71. В фонде рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование) для ведения рыболовного хозяйства путем организации платного любительского рыболовства, может быть организовано любительское рыболовство с использованием следующих самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы, изготовленных из натуральных природных материалов (прутьев ивы, дранок, коры, луба, древесины, льна, пеньки, хлопчатобумажной пряжи):
71.1. переносные ставные и подвижные ловушки:
71.2. подвижные сетные орудия лова:
Порядок и места применения самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы указываются в режиме платного любительского рыболовства.
Рыболову разрешается применение только одного орудия лова из тех, которые указаны в части первой настоящего подпункта, в местах, определенных арендатором (пользователем) рыболовных угодий, в режиме платного любительского рыболовства.
Запрещается определять для любительского рыболовства с использованием самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы участки водных объектов ближе 50 метров от устьев и истоков рек, ручьев, каналов и проток, а также от плотин, шлюзов, мостов, насосных станций.
Орудия и места лова указываются арендатором (пользователем) в путевке на платное любительское рыболовство.
72. В фонде рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование) для ведения рыболовного хозяйства в светлое время суток, арендаторами может быть организовано любительское рыболовство следующими способами:
73. Любительское рыболовство установленными в пункте 72 настоящих Правил способами лова рыбы осуществляется за плату в фонде рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование) для ведения рыболовного хозяйства, путем организации платного любительского рыболовства.
74. В рыболовных угодьях, предоставленных в аренду (пользование), на которых организовано платное любительское рыболовство, количество разрешенной к вылову рыбы определяется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в режиме платного любительского рыболовства в соответствии с квотами на вылов рыбы.
75. Количество путевок на платное любительское рыболовство рассчитывается исходя из установленных в соответствии с настоящими Правилами квот на вылов рыбы.
ГЛАВА 7
УЧЕТ ОБЪЕМОВ ВЫЛОВА РЫБЫ АРЕНДАТОРАМИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ) РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
76. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны проводить учет объемов вылова рыбы при промысловом рыболовстве и организации платного любительского рыболовства и представлять отчеты об объемах вылова рыбы ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия по формам, установленным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
77. Учет выловленной рыбы при промысловом рыболовстве осуществляется на основании данных тоневого журнала (по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам), который ведется лицами, уполномоченными арендаторами (пользователями) рыболовных угодий.
Тоневые журналы являются бланками документов с определенной степенью защиты и изготавливаются в установленном законодательством порядке по заказу областных исполнительных комитетов.
78. Тоневые журналы выдаются арендаторам (пользователям) рыболовных угодий областными исполнительными комитетами ежемесячно в количестве, соответствующем количеству рыболовецких бригад, работающих у данных арендаторов (пользователей), под роспись.
79. В тоневых журналах указываются фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала, которое назначается арендатором (пользователем) рыболовных угодий из числа лиц, имеющих промысловый билет.
80. Тоневые журналы ведутся при осуществлении промыслового рыболовства с начала лова рыбы и до его окончания. Графы тоневого журнала «Дата лова», «Название рыболовного угодья», «Орудия рыболовства», «Размеры орудий рыболовства» должны заполняться перед началом лова. Сортировка рыбы по видам, ее взвешивание и внесение записей в тоневой журнал производятся сразу по окончании промыслового лова рыбы и причаливания рыболовецкой бригады к берегу. Общее количество выловленной рыбы указывается прописью в тоневом журнале и товарно-транспортной накладной.
Записи в тоневом журнале производятся чернилами или шариковой ручкой аккуратно и разборчиво без исправлений. Использование стирающихся, обесцвечивающихся или других легко удаляемых специальных чернил и (или) паст запрещается.
81. Запрещается ведение учета одного вида выловленной рыбы под названием другого вида рыбы.
82. Лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано представлять тоневой журнал должностным лицам органов рыболовного контроля при осуществлении ими проверки соблюдения при промысловом рыболовстве требований настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
О результатах проверки должностные лица органов рыболовного контроля делают отметку в тоневом журнале.
83. Перемещение выловленной рыбы, не учтенной в тоневых журналах и товарно-транспортных накладных, за исключением ее перевозки в рыболовных угодьях во время лова в маломерных судах, непосредственно используемых для промыслового лова рыбы, запрещается.
84. После окончания ведения тоневые журналы хранятся арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в течение пяти лет.
85. Учет выловленной рыболовами рыбы при организации платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий путем обобщения отчетов по возвращенным путевкам на платное любительское рыболовство.
ГЛАВА 8
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРОВ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ) РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
86. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий имеют право:
87. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны:
При промысловом рыболовстве арендаторы (пользователи) рыболовных угодий помимо обязанностей, перечисленных в части первой настоящего пункта, обязаны:
При организации платного любительского рыболовства арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны создавать благоприятные условия для осуществления любительского лова рыбы и исполнять иные обязанности согласно законодательству.
Арендаторы рыболовных угодий также обязаны своевременно вносить плату за аренду рыболовных угодий и выполнять иные условия, указанные в договорах аренды рыболовных угодий.
ГЛАВА 9
ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ (ПОЛЬЗОВАНИЕ)
88. Охрана рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование), осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий путем проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, предупреждения, выявления и пресечения случаев незаконного рыболовства в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду (пользование).
89. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями планировать и осуществлять рыбоводно-мелиоративные мероприятия, к которым относятся:
90. Зарыбление осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий на основании рыбоводно-биологических обоснований или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, и при наличии ветеринарного документа, выданного в установленном порядке на вселяемую рыбу.
В биологическом обосновании зарыбления рыболовных угодий указываются:
91. Зарыбление рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование), осуществляется за счет средств арендатора (пользователя) рыболовных угодий.
92. При зарыблении рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование), отгрузка рыбы и выпуск ее в рыболовные угодья осуществляются в присутствии арендатора (пользователя) рыболовных угодий, представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, межрайонных инспекций охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и оформляются актом по форме согласно приложению 7.
Арендатор (пользователь) рыболовных угодий не позднее чем за три дня до начала зарыбления рыболовных угодий письменно уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, межрайонные инспекции охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В уведомлении должны быть указаны:
Акт о проведенном зарыблении представляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в течение пятнадцати дней со дня зарыбления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое в месячный срок принимает решение о его утверждении либо об отказе в утверждении, о чем письменно информирует арендатора (пользователя).
Самовольное вселение рыбы в рыболовные угодья (самовольное зарыбление) запрещается.
93. При выявлении и пресечении незаконного рыболовства лица, осуществляющие охрану рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование), имеют право на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий при исполнении служебных обязанностей:
ГЛАВА 10
ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФОНДА ЗАПАСА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
94. Охрана рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами или специально уполномоченными ими юридическими лицами.
95. Рыболовные угодья, составляющие фонд запаса рыболовных угодий, могут быть использованы рыболовами для осуществления бесплатного любительского рыболовства.
96. Для обеспечения охраны рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы или специально уполномоченные ими юридические лица за счет средств местных бюджетов:
97. Мероприятия по воспроизводству рыбных ресурсов в фонде запаса рыболовных угодий осуществляются на основании рыбоводно-биологических обоснований или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий, разработанных в соответствии с требованиями настоящих Правил, за счет средств местных бюджетов и республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов», полученных за право осуществления любительского рыболовства орудиями и способами, указанными в пункте 72 настоящих Правил, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
Иные рыбоводно-мелиоративные мероприятия осуществляются на основании рыбоводно-биологических обоснований за счет средств местных бюджетов.
Зарыбление фонда запаса рыболовных угодий производится в присутствии представителя местного исполнительного и распорядительного органа, а также представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, межрайонных инспекций охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и оформляется актом по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, который представляется на утверждение в Министерство сельского хозяйства и продовольствия в течение пятнадцати дней со дня зарыбления рыболовных угодий.
ГЛАВА 11
ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ РЫБОЛОВСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ СПОРТИВНОЕ РЫБОЛОВСТВО
98. Любительское рыболовство осуществляется рыболовами за плату или бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду (пользование), где организовано платное любительское рыболовство, осуществляется в соответствии с главой 6 настоящих Правил.
Право на бесплатное любительское рыболовство способами, указанными в пункте 72 настоящих Правил, в фонде запаса рыболовных угодий, за исключением рыболовных угодий, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, имеют рыболовы, являющиеся членами республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов».
При организации платного любительского рыболовства предусматриваются льготные условия на осуществление платного любительского рыболовства ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II группы, несовершеннолетним лицам до 16 лет, а также гражданам, зарегистрированным по месту жительства в населенных пунктах, определяемых решениями областных исполнительных комитетов.
Рыболовы, осуществляющие любительское рыболовство, обязаны:
99. В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы, за исключением угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты.
В случае вылова рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты, такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде.
100. При любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры согласно приложению 3 к настоящим Правилам, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
101. Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства следующие орудия и способы лова:
102. Рыболовам разрешается:
103. Проведение соревнований по спортивному рыболовству в арендованных рыболовных угодьях согласовывается организаторами таких соревнований с арендаторами (пользователями) рыболовных угодий, в рыболовных угодьях фонда запаса – с соответствующими районными исполнительными комитетами. Проведение соревнований по спортивному рыболовству на гидротехнических сооружениях дополнительно согласовывается с организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем или пользователями мелиоративных систем, а также территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Организаторы соревнований за десять дней до начала соревнований уведомляют соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь об организации соревнований по спортивному рыболовству, о времени и месте их проведения.
ГЛАВА 12
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРИ ПРОМЫСЛОВОМ И ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЫБЫ, НО ОКАЗЫВАЮЩЕЙ НА РЫБУ И СРЕДУ ЕЕ ОБИТАНИЯ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
104. В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для их воспроизводства Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также на использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства.
В целях создания благоприятных условий для роста вселенной рыбы при зарыблении рыболовных угодий в соответствии с требованиями рыбоводно-биологических или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий районные исполнительные комитеты имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство.
Областные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу ограничения или запрета на промысловое и любительское рыболовство уведомляют об этом Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Решения районных исполнительных комитетов об установлении таких ограничений или запретов подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней до вступления их в силу.
105. Лов всех видов рыбы в рыболовных угодьях Брестской и Гомельской областей запрещается с 20 марта по 18 мая, Минской, Могилевской и Гродненской областей – с 1 апреля по 30 мая, Витебской области – с 10 апреля по 8 июня, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком в светлое время суток с берега (без захода в воду) либо со льда, с искусственных сооружений, кроме перечисленных в абзаце седьмом подпункта 109.3 пункта 109 настоящих Правил, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
106. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пунктах 105 и 107 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
107. Кроме запрета на лов рыбы в сроки, предусмотренные в пункте 105 настоящих Правил, в рыболовных угодьях устанавливаются запреты на:
108. В случае возникновения в рыболовных угодьях предзаморных или заморных явлений, подтвержденных данными гидрохимических исследований, проведенных аттестованными лабораториями, а также массовых эпизоотий рыбы, подтвержденных органами надзора в области ветеринарии, и необходимости опорожнения искусственных водоемов в связи с аварийным состоянием гидротехнических сооружений, подтвержденным заключением территориальных организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем, порядок и условия осуществления лова рыбы определяются районными исполнительными комитетами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и межрайонными инспекциями охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
109. Запрещается:
109.1. промысловое рыболовство:
109.2. любительское рыболовство:
109.3. промысловое и любительское рыболовство:
109.4. ведение рыболовного хозяйства:
109.5. изъятие физическими лицами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве, и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства;
109.6. использование физическими и юридическими лицами маломерных судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на лов рыбы, предусмотренных в пункте 105 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование физическими и юридическими лицами в рыболовных угодьях маломерных судов.
Указанные требования не распространяются на органы рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканские унитарные предприятия внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций.
В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. Районные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу данных решений уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В период запрета на использование гражданами маломерных судов в рыболовных угодьях в весенний сезон охоты охотникам разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки и (или) снятия подсадных уток, профилей, чучел и поднятия добытой дичи;
109.7. кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы;
109.8. подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного охотника, и (или) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов, и (или) с применением подводных ружей и (или) пистолетов, стреляющих гарпуном с наконечником более пяти зубьев, а также добыча рыбы с использованием подводных ружей и (или) пистолетов либо иных орудий для подводной охоты с берега или с маломерных судов;
109.9. нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий с запрещенными орудиями рыболовства и (или) рыбой, лов которой в данном районе и в это время запрещен либо вес которой превышает нормы, установленные в пунктах 100 и (или) 102 настоящих Правил, без документов, подтверждающих законность владения рыбой;
109.10. сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления;
109.11. устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственная изоляция стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями и обеспечения безопасности судоходства;
109.12. сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 100 метров от них;
109.13. устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов;
109.14. эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств;
109.15. стоянка механических транспортных средств в границах прибрежных полос водных объектов до 30 метров от береговой линии водного объекта, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий и иных юридических лиц при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций, а также специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок;
109.16. мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов;
109.17. въезд и передвижение в рыболовных угодьях (водоемах и водотоках), в том числе покрытых льдом (кроме организованных переправ), механических транспортных средств, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях, для выполнения возложенных на них задач и функций;
109.18. выполнение в местах нерестилищ рыбы и зимовальных ям на расстоянии менее 100 метров от них дноуглубительных и иных работ, связанных с разработкой, перемещением и сбросом в воду грунта, в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил.
ГЛАВА 13
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА В РЫБОЛОВНЫХ УГОДЬЯХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПО РЕШЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
110. Рыболовные угодья для ведения рыболовного хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь:
111. Действие главы 2, за исключением пунктов 5 и 6 настоящих Правил, не распространяется на возникновение и прекращение права ведения рыболовного хозяйства государственными природоохранными и лесохозяйственными учреждениями, находящимися в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
112. Ведение рыболовного хозяйства государственными природоохранными и лесохозяйственными учреждениями, находящимися в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов, осуществляется в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ ІІІ
КОНТРОЛЬ ЗА РЫБОЛОВСТВОМ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, КРОМЕ РЫБОВОДСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
ГЛАВА 14
КОНТРОЛЬ ЗА РЫБОЛОВСТВОМ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, КРОМЕ РЫБОВОДСТВА
113. Контроль за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства, является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется органами рыболовного контроля в соответствии с их компетенцией.
114. Уполномоченные должностные лица органов рыболовного контроля при осуществлении контроля за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства, в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности вправе в пределах своей компетенции:
115. Утратил силу.
116. Утратил силу.
ГЛАВА 15
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
117. Лица, нарушившие требования настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
118. Незаконно добытая продукция рыболовства и запрещенные орудия рыболовства подлежат изъятию органами рыболовного контроля.
Изъятие и использование незаконно добытой продукции рыболовства, запрещенных орудий рыболовства, взыскание и определение размера стоимости незаконно добытой продукции рыболовства при невозможности ее изъятия осуществляются в порядке, установленном законодательством.
119. Запрещенные орудия рыболовства, а также орудия рыболовства из сетематериалов, которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, изъятые у физических лиц либо бесхозяйные, изъятая у физических лиц незаконно добытая продукция рыболовства, а также бесхозяйная продукция рыболовства, затраты на доставку и реализацию которой превышают ее стоимость, определяемую в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, на день изъятия продукции рыболовства, или в случае ее порчи из-за температурных и иных условий, подлежат уничтожению органами рыболовного контроля с оформлением акта по форме согласно приложению 8.
120. Вред, причиненный окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду ее обитания, подлежит возмещению лицом, причинившим его, в размере, определенном по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь, а в случае невозможности их применения – по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Возмещение указанного вреда осуществляется независимо от изъятия продукции рыболовства.
121. Требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду ее обитания, предъявляются органами рыболовного контроля в соответствии с настоящими Правилами и другими законодательными актами.
|
Приложение 1 |
Нормативы допустимого вылова рыбы с одного гектара или на километр рыболовных угодий
(кг в год)
Типы, классы и категории рыболовных угодий |
Области |
|||||
Брестская |
Витебская |
Гомельская |
Гродненская |
Минская |
Могилевская |
|
Водоемы (озера и водохранилища): |
|
|
|
|
|
|
сигово-снетковые |
– |
20,7 |
– |
– |
22,4 |
– |
лещово-судачьи |
– |
31,1 |
– |
– |
33,8 |
– |
лещово-щучье-плотвичные |
36,1 |
30,0 |
29,0 |
30,2 |
26,0 |
18,0 |
карасево-линевые |
29,7 |
26,0 |
32,3 |
9,2 |
13,0 |
22,9 |
окунево-плотвичные |
25,8 |
23,0 |
24,9 |
17,4 |
15,1 |
19,7 |
Водотоки (реки, ручьи и каналы): |
|
|
|
|
|
|
первой категории |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
второй категории |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
третьей категории |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
четвертой категории |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
|
Приложение 2 |
Форма
Лицевая сторона
___________________________________________________________
(наименование областного исполнительного комитета)
ТОНЕВОЙ ЖУРНАЛ
№ _______
______________________________________________________________________________
(арендатор (пользователь) рыболовных угодий)
______________________________________________________________________________
(область, район)
______________________________________________________________________________
(номер и дата заключения договора аренды
______________________________________________________________________________
на ведение рыболовного хозяйства)
______________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала)
Выдан ____ ____________ 20__ г.
Уполномоченное должностное лицо _____________ |
|
______________________ |
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) |
М.П. |
|
|
Внутренняя сторона
Дата лова |
Название рыболов- |
Пло- |
Вылов рыбы по видам рыбы, кг |
||||||||||||||
лещ |
судак |
щука |
окунь |
плотва |
гус- |
сазан (карп) |
карась сереб- |
карась золо- |
линь |
ерш обыкно- |
жерех |
язь |
сом обыкно- |
уклея |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вылов рыбы по видам рыбы, кг |
|||||||||||||
красноперка |
толстолобик |
белый амур |
налим |
елец |
голавль |
|
|
|
|
|
Всего |
Накладная |
|
|
|
|
|
|
№ |
дата |
|||||||
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оборотная сторона
Название рыболовного |
Дата лова рыбы |
Орудия рыболов- |
Размеры орудий рыболовства (длина, высота, размер ячеи) |
Количество притонений, переборок |
Общая площадь прито- |
Продолжи- |
Количество лиц, ведущих вылов рыбы |
Вылов рыбы, всего, кг |
Отметка должностного лица органа государст- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3 |
Промысловая мера отдельных видов рыбы при промысловом и любительском рыболовстве
(см)
Виды рыбы |
Промысловая мера отдельных видов рыбы |
|
при промысловом рыболовстве |
при любительском рыболовстве |
|
Сиг |
40 |
40 |
Угорь |
50 |
лов запрещен |
Щука обыкновенная |
40 |
40 |
Лещ |
27 |
не устанавливается |
Язь |
25 |
25 |
Линь |
22 |
22 |
Амур белый |
40 |
40 |
Толстолобик |
40 |
не устанавливается |
Сазан (карп) |
20 |
20 |
Жерех |
34 |
34 |
Чехонь |
24 |
24 |
Судак |
40 |
40 |
Сом обыкновенный |
70 |
70 |
Налим обыкновенный |
36 |
36 |
Голавль |
25 |
25 |
|
Приложение 4 |
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации промысловых орудий рыболовства
Дата регистрации промысловых орудий рыболовства |
Наименование арендатора (пользователя) рыболовных угодий, предоста- |
Наименование юридического лица или фамилия, инициалы индивидуального предпри- |
Наиме- |
Характе- |
Количество орудий рыболов- |
Документ, подтверж- |
Количество и учетные номера маркиро- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5 |
Форма
Оборотная сторона |
Лицевая сторона |
|
|
ОТМЕТКИ О НАРУШЕНИЯХ |
__________________________________ |
_____________________________________ |
(наименование областного |
_____________________________________ |
__________________________________ |
_____________________________________ |
исполнительного комитета) |
_____________________________________ |
|
|
Внутренняя сторона
|
в рыболовных угодьях __________________ |
||
(наименование арендатора (пользователя) |
______________________________________ |
||
______________________________________ |
______________________________________ |
||
рыболовных угодий) |
|
||
______________________________________ |
|
||
(номер и дата заключения договора аренды |
С правилами рыболовства ознакомлен |
||
______________________________________ |
___________________ |
||
на ведение рыболовного хозяйства) |
(подпись) |
||
|
|
||
|
Место |
________________________ |
|
|
(фамилия, |
|
|
|
________________________ |
Уполномоченное должностное лицо |
|
|
собственное имя, |
______________________________________ |
|
|
________________________ |
(фамилия, собственное имя, отчество, подпись) |
|
|
отчество) |
|
|
|
|
___ ____________ 20___ г. |
|
М.П.
|
|
|
Приложение 6 |
Форма
Лицевая сторона
ПУТЕВКА № _______ |
КОРЕШОК К ПУТЕВКЕ № ______ |
||
|
|
||
Стоимость путевки _____________________ |
Стоимость путевки _____________________ |
||
(сумма прописью) |
(сумма прописью) |
||
выдана _______________________________ |
выдана _______________________________ |
||
(фамилия, инициалы) |
(фамилия, инициалы) |
||
для лова рыбы на _______________________ |
для лова рыбы на ______________________ |
||
(наименование водных объектов |
(наименование водных объектов |
||
______________________________________ |
______________________________________ |
||
в границах рыболовных угодий) |
в границах рыболовных угодий) |
||
Путевка действительна |
Путевка действительна |
||
с __________ __ _____________ 20__ г. |
с __________ __ _____________ 20__ г. |
||
(время) (дата) |
(время) (дата) |
||
по __________ __ _____________ 20__ г. |
по __________ __ _____________ 20__ г. |
||
(время) (дата) |
(время) (дата) |
||
Срок возврата путевки до ___ ______ 20__ г. |
Срок возврата путевки до ___ ______ 20__ г. |
||
(дата) |
(дата) |
||
__ _________ 20__ г. |
____________________ |
__ _______ ____ г. |
____________________ |
(дата выдачи путевки) |
(подпись арендатора |
(дата выдачи путевки) |
(подпись арендатора |
|
М.П. |
|
М.П. |
Оборотная сторона
Выловлено рыбы:
Вид рыбы |
Количество, штук |
Вес, кг |
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
_____________________
(подпись рыболова)
|
Приложение 7 |
Форма
|
УТВЕРЖДЕНО |
|
(подпись, фамилия, инициалы) |
|
М.П. |
АКТ
зарыбления рыболовных угодий
Настоящий акт составлен ___ ____________________ 20__ г. в том, что от ___________________________________________________________________________
(наименование рыбоводной организации,
______________________________________________________________________________
осуществляющей отгрузку рыбы)
получено для перевозки к местам выпуска _________________________________________
(наименование водного
______________________________________________________________________________
объекта и площадь рыболовных угодий)
Вид рыбы |
Возраст |
Количество, |
Среднештучная масса, граммов |
Общий вес, |
|
|
|
|
|
Отлов рыбы проводился при температуре воздуха __________, воды __________________
Состояние отловленной рыбы ___________________________________________________
Присутствовавшие при составлении |
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
К местам выпуска доставлено ___________________________________________________
(область, район, наименование
______________________________________________________________________________
водного объекта и площадь рыболовных угодий)
Вид рыбы |
Возраст |
Количество, |
Среднештучная масса, граммов |
Общий вес, |
|
|
|
|
|
Ветеринарное свидетельство № _________ выдано ___ ________________ 20__ г. ______________________________________________________________________________
(кем выдано)
Процент гибели рыбы при транспортировке _______________________________________
Транспортировка осуществлялась ________________________________________________
(вид транспорта или транспортной тары,
______________________________________________________________________________
плотность загрузки в кг/м3)
Время транспортировки ________________________________________________________
Другие дополнительные данные _________________________________________________
(условия перевозки, характеристика
______________________________________________________________________________
мест выпуска, состояние рыбопосадочного материала)
Присутствовавшие при составлении настоящего акта представители |
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
____________ |
___________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы, должность) |
|
М.П. |
|
|
Приложение 8 к Правилам ведения рыболовного |
Форма
______________________________________________________________________________
(наименование органа государственного рыболовного контроля)
АКТ № _________
уничтожения орудий рыболовства из сетематериалов, которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, и продукции рыболовства, затраты на доставку и реализацию которой превышают ее стоимость
____ _______________ 20__ г. |
______________________ |
|
(место составления акта) |
______________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего настоящий акт)
в присутствии _________________________________________________________________
(фамилии, инициалы лиц, участвующих в уничтожении)
в соответствии с Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства произвели уничтожение орудий и продукции рыболовства согласно акту об изъятии ______________________________________________________________________________
(номер, дата и место составления акта об изъятии)
______________________________________________________________________________
путем ________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
По настоящему акту уничтожены:
Наименование орудий и продукции рыболовства |
Характеристика |
Ориентировочная стоимость, рублей |
|||||||
орудий рыболовства |
продукции рыболовства |
||||||||
количество, |
высота, метров |
длина, метров |
размер ячеи |
процент износа |
вид рыбы |
количество, штук |
вес, килограммов |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Настоящий акт составлен в ________ экз.
Лица, присутствующие |
_______________ |
|
_____________________________ |
|
(подпись) |
|
(фамилия, собственное имя, отчество) |
|
_______________ |
|
_____________________________ |
|
(подпись) |
|
(фамилия, собственное имя, отчество) |
|
_______________ |
|
_____________________________ |
|
(подпись) |
|
(фамилия, собственное имя, отчество) |
Должностное лицо, |
_______________ |
|
_____________________________ |
|
(подпись) |
|
(фамилия, собственное имя, отчество) |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
развития охотничьего хозяйства на 2006 – 2015 годы*
______________________________
*Не рассылается.
|
Приложение 1 |
Мероприятия Государственной программы развития охотничьего хозяйства на 2006–2015 годы
Наименование мероприятий |
Срок выполнения, годы |
Объемы |
Источники финансирования |
Организации-исполнители |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
Биотехнические мероприятия |
||||||||||||||
1. Создание системы кормовых полей, га/млн. рублей |
2006–2015 |
18 000/ |
2 100/ |
2 300/ |
2 600/ |
3 000/ |
3 500/ |
900/ |
900/ |
900/ |
900/ |
900/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
райисполкомы, облисполкомы, пользователи охотничьих угодий |
2. Осуществление комплекса многолетних биотехнических мероприятий в лесных охотничьих угодьях, га/млн. рублей |
2006–2015 |
1 250/ |
120/ |
140/ |
170/ |
200/ |
250/ |
60/ |
60/ |
60/ |
60/ |
70/ |
» |
» |
3. Создание ремиз в полевых охотничьих угодьях, га/млн. рублей |
2006–2015 |
279/ |
30/ |
35/ |
42/ |
47/ |
55/ |
14/ |
14/ |
14/ |
14/ |
14/ |
» |
Минлесхоз, пользователи охотничьих угодий |
4. Создание солонцов для минеральной подкормки охотничьих животных, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
13 200/ |
1 600/ |
1 800/ |
2 000/ |
1 500/ |
1 300/ |
1 000/ |
1 000/ |
1 000/ |
1 000/ |
1 000/ |
» |
пользователи охотничьих угодий |
5. Разработка и реализация комплекса профилактических и других мероприятий по защите диких животных, млн. рублей |
2006–2015 |
9 100 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
500* |
600 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
республиканский фонд охраны природы, средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды (50 процентов), собственные средства пользователей охотничьих угодий* (50 процентов), в 2009 году – только собственные средства |
Минлесхоз, Минсельхозпрод, Минприроды, НАН Беларуси, пользователи охотничьих угодий |
6. Строительство комплексов биотехнических сооружений (кормохранилище, подкормочная площадка, вышка для учета и селекционного отстрела охотничьих животных), штук/млн. рублей |
2006–2015 |
500/ |
110/ |
100/ |
60/ |
40/ |
40/ |
30/ |
30/ |
30/ |
30/ |
30/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
Минлесхоз, пользователи охотничьих угодий |
7. Строительство вышек для учета и добычи копытных животных, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
1 550/ |
190/ |
180/ |
180/ |
180/ |
170/ |
130/ |
130/ |
130/ |
130/ |
130/ |
» |
пользователи охотничьих угодий |
8. Сооружение подкормочных площадок, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
1 530/ |
240/ |
230/ |
220/ |
220/ |
220/ |
80/ |
80/ |
80/ |
80/ |
80/ |
» |
» |
Расселение охотничьих животных |
||||||||||||||
9. Создание новых популяций оленя благородного и лани европейской, центра по отлову и передержке диких копытных животных, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
21/ |
2/ |
3/ |
4/ |
– |
5/ |
4/ |
3/ |
–/ |
–/ |
–/ |
республиканский фонд охраны природы, средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды |
Минлесхоз, НАН Беларуси, пользователи охотничьих угодий |
10. Разработка научного обоснования целесообразности расселения новых для республики видов диких животных и мероприятия по их расселению в охотничьи угодья республики, млн. рублей |
2006–2008 |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Минприроды |
Мероприятия по регулированию распространения и численности волка, лисицы и енотовидной собаки |
||||||||||||||
11. Организация проведения конкурсов по борьбе с волком, лисицей обыкновенной и енотовидной собакой, млн. рублей |
2006–2015 |
2 509 |
280 |
535 |
445 |
– |
24 |
245 |
245 |
245 |
245 |
245 |
республиканский фонд охраны природы, средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды |
Минлесхоз, Минприроды, пользователи охотничьих угодий и другие |
Развитие инфраструктуры охотничьих хозяйств |
||||||||||||||
12. Строительство новых и реконструкция существующих домов охотника, охотничьих баз, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
119/ |
17/ |
20/ |
21/ |
13/ |
11/ |
4/ |
3/ |
9/ |
10/ |
11/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий, займы и кредиты* |
Минлесхоз, райисполкомы, облисполкомы, пользователи охотничьих угодий |
13. Строительство остановочных пунктов, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
508/ |
50/ |
50/ |
50/ |
50/ |
50/ |
50/ |
52/ |
52/ |
52/ |
52/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
» |
Организационно-хозяйственные мероприятия |
||||||||||||||
14. Разработка и утверждение нормативов затрат на ведение охотничьего хозяйства в расчете на единицу площади арендуемых охотничьих угодий, млн. рублей |
2006 |
60 |
60 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
Минлесхоз, Минфин, Минприроды, НАН Беларуси |
15. Оптимизация площади арендуемых охотничьих угодий исходя из реальных финансовых и материальных возможностей пользователей охотничьих угодий, млн. рублей |
2006–2007 |
120 |
100 |
20 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минлесхоз, райисполкомы, облисполкомы, Минприроды, |
16. Организация проведения конкурсов на лучшее охотничье хозяйство (лучшего охотоведа, егеря) по борьбе с браконьерством, млн. рублей |
2006–2015 |
300 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
Минлесхоз, пользователи охотничьих угодий |
17. Разработка учебных программ для подготовки и переподготовки работников охотничьих хозяйств. Определение периодичности их переподготовки, млн. рублей |
2006 |
70 |
70 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
инновационный фонд Минлесхоза (20 процентов), республиканский фонд охраны природы (80 процентов) |
Минлесхоз, БГУ, БГТУ, НАН Беларуси, Минобразование, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь |
18. Организация постоянно действующих курсов подготовки и переподготовки работников охотничьих хозяйств на базе республиканского учебного центра Минлесхоза, млн. рублей |
2006–2015 |
820 |
100 |
100 |
100 |
55 |
100 |
100 |
100 |
55 |
55 |
55 |
инновационный фонд Минлесхоза (45 процентов), собственные средства пользователей охотничьих угодий* (55 процентов), |
» |
19. Создание стрелковых тиров, штук/млн. рублей |
2006–2015 |
124/ |
12/ |
12/ |
12/ |
12/ |
12/ |
12/ |
13/ |
13/ |
13/ |
13/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
Минлесхоз, пользователи охотничьих угодий |
20. Разработка правил аттестации руководителей охотничьих хозяйств республики, создание государственной комиссии и проведение аттестации таких руководителей, млн. рублей |
2006–2015 |
142 |
60 |
10 |
10 |
8 |
10 |
10 |
10 |
8 |
8 |
8 |
инновационный фонд Минлесхоза (20 процентов), собственные средства пользователей охотничьих угодий* (80 процентов), |
Минлесхоз, БГУ, БГТУ, НАН Беларуси, Минприроды, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь |
21. Разработка учебных программ, пособий и формирование системы подготовки, экологического воспитания и просвещения охотников и кандидатов на получение права на охоту, млн. рублей |
2006 |
150 |
150 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
Минлесхоз, республиканские государственно-общественные и общественные объединения |
22. Создание единого реестра охотников, млн. рублей |
2006–2007 |
150 |
100 |
50 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минлесхоз, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Минприроды |
23. Проведение контрольного учета (авиаучета) охотничьих животных на всей территории республики, млн. рублей |
2006–2008 |
450 |
300 |
100 |
50 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минлесхоз, Минприроды, |
Научное обеспечение охотничьего хозяйства |
||||||||||||||
24. Разработка и внедрение методов создания устойчивых и территориально консервативных популяций лося, оленя благородного, косули европейской, кабана путем проведения биотехнических мероприятий, регулирования распространения и численности диких животных нежелательных видов и содействия иммиграционному заселению охотничьих угодий, млн. рублей |
2006–2015 |
340 |
38 |
40 |
40 |
– |
42 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
инновационный фонд Минлесхоза (10 процентов), республиканский фонд охраны природы, средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды (90 процентов) |
НАН Беларуси, Минлесхоз |
25. Оценка результатов формирования популяций зубра, оленя благородного, созданных искусственным путем, и разработка перспективного плана по их дальнейшему расселению, млн. рублей |
2006–2009 |
150 |
50 |
50 |
50 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минприроды |
26. Разработка плана управления популяциями волка как распространителя опасных инфекционных заболеваний, потребителя ценных видов охотничьих животных и врага рыси, медведя бурого и барсука, млн. рублей |
2006–2008 |
105 |
35 |
35 |
35 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
» |
27. Разработка планов управления популяциями рыси, медведя бурого, барсука, млн. рублей |
2006–2008 |
120 |
40 |
40 |
40 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
» |
28. Разработка и внедрение принципов и методов ведения охотничьего хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, млн. рублей |
2006–2007 |
21 |
5 |
16 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
НАН Беларуси, Минлесхоз |
29. Оценка возможности и разработка рекомендаций по внедрению искусственного разведения дичи пользователями охотничьих угодий, млн. рублей |
2006–2009 |
25 |
5 |
10 |
10 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
инновационный фонд Минлесхоза (30 процентов), республиканский фонд охраны природы (70 процентов) |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Минприроды |
30. Инвентаризация токов глухаря и тетерева, разработка рекомендаций по увеличению численности и оптимизации использования этих птиц в охотничьем хозяйстве, млн. рублей |
2006–2009 |
80 |
25 |
25 |
30 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
» |
31. Изучение современного состояния популяций полевых, водоплавающих и болотных птиц, разработка рекомендаций по повышению эффективности охотничьего хозяйства по данным группам дичи, млн. рублей |
2007–2008 |
75 |
– |
40 |
35 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
» |
32. Отработка современных методов охотоустройства, разработка порядка проведения охотоустройства и проектов ведения охотничьих хозяйств, млн. рублей |
2006–2007 |
250 |
125 |
125 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
инновационный фонд Минлесхоза (50 процентов), республиканский фонд охраны природы (50 процентов) |
» |
33. Изучение состояния популяций видов охотничьих животных, представляющих наибольшую ценность для охотничьего хозяйства, разработка и утверждение планов их сохранения, млн. рублей |
2006–2009 |
230 |
70 |
70 |
70 |
– |
20 |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
» |
34. Проведение цикла обучающих семинаров для пользователей охотничьих угодий на тему «Методы учета охотничьих животных», млн. рублей |
2006–2010 |
250 |
75 |
75 |
75 |
– |
25 |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
Минлесхоз, Минприроды, НАН Беларуси, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь |
35. Разработка порядка возмещения вреда, причиненного окружающей среде пользователями охотничьих угодий в результате нарушения законодательства об охране и использовании животного мира, млн. рублей |
2006–2007 |
45 |
30 |
15 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минприроды, Минлесхоз, Минюст, Минэкономики, Минфин |
36. Разработка и выполнение контрольных мероприятий по соблюдению нормативной численности охотничьих животных при ведении охотничьего хозяйства и сохранению их биологического разнообразия, |
2006–2007 |
100 |
80 |
20 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минприроды, НАН Беларуси, Минлесхоз, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь |
37. Проведение инвентаризации и оценки состояния охотничьих животных в заказниках «Налибокская пуща», «Острова Дулебы» и «Козьянский», млн. рублей |
2006 |
120 |
120 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Минприроды |
38. Проведение учета численности, оценки состояния популяции бобра речного в бассейнах рек Сож, Днепр, Березина, Неман, Западная Двина, Припять и разработка плана управления его популяцией, млн. рублей |
2006–2008 |
120 |
40 |
40 |
40 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минприроды, НАН Беларуси, Минлесхоз, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь |
39. Разработка и внедрение методов проектирования и ведения охотничьего хозяйства на особо охраняемых природных территориях с учетом восстановления и развития аборигенных видов охотничьих животных, млн. рублей |
2006–2007 |
150 |
100 |
50 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Минприроды, Управление делами Президента Республики Беларусь |
40. Ведение кадастра животного мира Республики Беларусь, млн. рублей |
2006–2015 |
750 |
100 |
100 |
100 |
– |
50 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
республиканский фонд охраны природы, средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды |
Минприроды, НАН Беларуси, Минлесхоз |
41. Оценка масштабов и последствий инвазии чужеродных видов диких животных в водные экосистемы речных бассейнов на территории Республики Беларусь для разработки мер по снижению негативного влияния на аборигенных охотничьих животных, млн. рублей |
2007–2009 |
40 |
– |
20 |
20 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
НАН Беларуси, Минлесхоз, Минприроды |
42. Разработка методики оценки ущерба, причиненного юридическим и физическим лицам в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных и лесных культур охотничьими животными, млн. рублей |
2006–2007 |
80 |
50 |
30 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
Минлесхоз, Минсельхозпрод, НАН Беларуси |
43. Разработка мероприятий по снижению вреда сельскохозяйственным и лесным культурам, причиняемого копытными животными, млн. рублей |
2006–2008 |
100 |
60 |
20 |
20 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
» |
» |
44. Создание информационной системы охотничьего хозяйства Республики Беларусь по вопросу о реализации права на охоту, млн. рублей |
2010–2011 |
200 |
– |
– |
– |
– |
100 |
100 |
– |
– |
– |
– |
республиканский фонд охраны природы |
Минлесхоз |
Мероприятия по укреплению материально-технической базы охотничьих хозяйств |
||||||||||||||
45. Приобретение автотранспортных средств повышенной проходимости, штук/млн. рублей |
2013–2015 |
48/ |
|
|
|
|
|
|
|
16/ |
16/ |
16/ |
собственные средства пользователей охотничьих угодий, займы и кредиты* |
Минлесхоз, РГОО «БООР», пользователи охотничьих угодий |
Итого (млн. рублей) |
|
56 387,1 |
5 909 |
5 523 |
5 307 |
2 405 |
3 350,1 |
2 754 |
2 501 |
9 044 |
9 544 |
10 050 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собственные средства пользователей охотничьих угодий, займы и кредиты* |
|
40 300 |
2 544 |
2 635 |
2 785 |
2 405 |
2 152 |
1 331 |
1 293 |
7 883 |
8 383 |
8 889 |
|
|
республиканский фонд охраны природы |
|
10 938,5 |
3 218,7 |
2 752 |
2 448,5 |
– |
1 146,9 |
1 372,4 |
– |
– |
– |
– |
|
|
средства республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды |
|
4 629,6 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 157,4 |
1 157,4 |
1 157,4 |
1 157,4 |
|
|
инновационный фонд Минлесхоза |
|
519 |
146,3 |
136 |
73,5 |
– |
51,2 |
50,6 |
50,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
|
|
______________________________
*При необходимости объемы финансирования мероприятий могут уточняться государственным заказчиком.
**Средства направляются на создание центра по отлову и передержке диких копытных животных для целей дальнейшего расселения.
|
Приложение 2 |
Прогнозные показатели численности и объемов добычи диких копытных животных на 2006–2015 годы
(тыс. особей)
Виды животных |
Годы |
|||||||||||||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||||||||
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
числен- |
добыча |
|
Лось |
17,0 |
0,6 |
17,5 |
0,6 |
19,0 |
0,7 |
22,0 |
0,8 |
22,0 |
1,3 |
22,0 |
1,4 |
23,0 |
1,5 |
23,0 |
1,6 |
23,0 |
1,8 |
23,0 |
2,0 |
Олень |
5,4 |
0,2 |
5,8 |
0,2 |
6,2 |
0,2 |
6,7 |
0,2 |
8,7 |
0,5 |
9,0 |
0,5 |
9,3 |
0,5 |
9,6 |
0,5 |
9,8 |
0,5 |
10,0 |
0,5 |
Косуля |
57,0 |
3,0 |
61,0 |
3,5 |
66,0 |
4,0 |
72,0 |
7,0 |
72,0 |
7,0 |
73,0 |
7,0 |
75,0 |
7,5 |
77,0 |
8,0 |
79,0 |
8,5 |
81,0 |
9,0 |
Кабан |
42,0 |
6,0 |
48,0 |
6,5 |
55,0 |
7,0 |
63,0 |
12,0 |
63,0 |
20,0 |
65,0 |
22,0 |
68,0 |
23,0 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
|
Приложение 3 |
Задание по созданию показательных охотничьих хозяйств, предусмотренное в Государственной программе развития охотничьего хозяйства на 2006–2015 годы
Наименование государственных органов, общественных объединений и охотничьих хозяйств |
Количество показательных охотничьих хозяйств |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||
1. |
Управление делами Президента Республики Беларусь |
1 |
1 |
|
|
|
охотничье хозяйство ГЛХУ «Тетеринское» |
1 |
1 |
|
|
2. |
Минлесхоз |
6 |
4 |
2 |
|
2.1. |
охотничье хозяйство ГЛХУ «Пружанский лесхоз» |
1 |
1 |
|
|
2.2. |
охотничье хозяйство ГЛХУ «Лепельский лесхоз» |
1 |
1 |
|
|
2.3. |
охотничье хозяйство ГЛХУ «Островецкий лесхоз» |
1 |
|
1 |
|
2.4. |
охотничье хозяйство ГОЛХУ «Мозырский опытный лесхоз» |
1 |
1 |
|
|
2.5. |
охотничье хозяйство ГЛХУ «Молодечненский лесхоз» |
1 |
|
1 |
|
2.6. |
охотничье хозяйство ГЛХУ «Белыничский лесхоз» |
1 |
1 |
|
|
3. |
РГОО «БООР» |
6 |
2 |
4 |
|
3.1. |
Березовская районная организационная структура |
1 |
|
1 |
|
3.2. |
УП «Толочинское охотничье-рыболовное хозяйство» |
1 |
1 |
|
|
3.3. |
Гомельское охотничье-рыболовное хозяйство Гомельской областной организации |
1 |
1 |
|
|
3.4. |
Озерское охотничье-рыболовное хозяйство Гродненской областной организации |
1 |
|
1 |
|
3.5. |
Любанская районная организационная структура |
1 |
|
1 |
|
3.6. |
охотничье-рыболовное хозяйство Шкловской районной организации |
1 |
|
1 |
|
4. |
ОО «БВОО» |
2 |
|
1 |
1 |
4.1. |
Домановское военно-охотничье хозяйство ПТУП «Военохот» |
1 |
|
1 |
|
4.2. |
Шацкое военно-охотничье хозяйство ПТУП «Военохот» |
1 |
|
|
1 |
5. |
РГОО БФСО «Динамо» |
1 |
1 |
|
|
|
охотничье-рыболовное хозяйство «Селяхи» Брестской областной организации |
1 |
1 |
|
|
|
Итого |
16 |
8 |
7 |
1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Брестская область |
4 |
2 |
2 |
|
|
Витебская область |
2 |
2 |
|
|
|
Гомельская область |
2 |
2 |
|
|
|
Гродненская область |
2 |
|
2 |
|
|
Минская область |
3 |
|
2 |
1 |
|
Могилевская область |
3 |
2 |
1 |
|
|
Приложение 4 |
Сводная ведомость прогнозируемых экономических показателей охотохозяйственной деятельности на 2006–2015 годы
Показатели |
Годы |
|||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Затраты на ведение охотничьего хозяйства, млн. рублей – всего |
6 990 |
7 820 |
8 575 |
9 300 |
23 500 |
24 300 |
25 100 |
25 900 |
26 700 |
27 400 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на биотехнические мероприятия |
1 100 |
1 205 |
1 225 |
1 365 |
5 000 |
5 200 |
5 400 |
5 600 |
5 800 |
6 000 |
на охрану охотничьих угодий |
490 |
530 |
540 |
680 |
1 500 |
1 600 |
1 700 |
1 800 |
1 900 |
2 000 |
на техническое оснащение охотничьего хозяйства |
250 |
285 |
290 |
410 |
1 500 |
1 600 |
1 700 |
1 800 |
1 900 |
2 000 |
прочие |
5 150 |
5 800 |
6 520 |
6 845 |
15 500 |
15 900 |
16 300 |
16 700 |
17 100 |
17 400 |
Доходы от ведения охотничьего хозяйства, млн. рублей – всего |
6 010 |
6 920 |
8 120 |
9 305 |
24 500 |
25 600 |
26 700 |
27 800 |
28 900 |
30 000 |
в том числе от: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реализации охотничьих путевок и разовых разрешений |
3 050 |
3 485 |
3 950 |
4 300 |
13 000 |
13 500 |
14 000 |
14 500 |
15 000 |
15 500 |
эксплуатации охотничьих баз и охотничьих домов |
260 |
320 |
350 |
380 |
2 700 |
2 900 |
3 100 |
3 300 |
3 500 |
3 700 |
других видов охотохозяйственной деятельности |
1 450 |
1 550 |
1 760 |
2 000 |
8 800 |
9 200 |
9 600 |
10 000 |
10 400 |
10 800 |
охотничьего туризма |
1 250 |
1 565 |
2 060 |
2 625 |
10 000 |
10 500 |
11 000 |
– |
– |
– |
Превышение доходов над затратами, процентов |
–14 |
–11,5 |
–5,3 |
+0,1 |
+4,2 |
+5,3 |
+6,4 |
– |
– |
– |