Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 февраля 2004 г. № 11

Об утверждении Инструкции по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда

(в редакции Постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 ноября 2007 г. № 150)

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. № 28 «О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь» Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2004 г.

 Министр А.П.Морова 

ИНСТРУКЦИЯ
по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда (далее – Инструкция) распространяется на нанимателей всех организационно-правовых форм независимо от формы собственности.

2. Целью паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда являются гигиеническая оценка фактического состояния условий и характера труда на рабочих местах, получение и обобщение достоверной информации, необходимой для установления приоритетности в разработке и проведении мероприятий, направленных на улучшение и оздоровление условий труда.

3. В соответствии с настоящей Инструкцией и на основе типового паспорта состояния условий и охраны труда согласно приложению 1 разрабатываются паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации и ее структурных подразделений. В паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации (структурного подразделения) с учетом характера трудовой деятельности работников нанимателем могут быть внесены дополнительно или исключены отдельные показатели условий труда.

4. В паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда вносятся данные:

• о количестве рабочих мест, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;
• характеризующие состояние санитарно-бытового обеспечения работников организации;
• о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности (без отпусков по беременности и родам).

5. В качестве основных объектов, подлежащих паспортизации, принимаются рабочие места, структурные подразделения организации.

В случае, если структурное подразделение территориально разобщено или условия труда (по характеру производственных факторов) не являются одинаковыми для работников этого подразделения, то в качестве объекта паспортизации может быть принята группа рабочих мест, характеризующихся идентичными условиями труда (мастерская, помещение).

6. Паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда проводится ежегодно по состоянию на 1 декабря отчетного года.

ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПАСПОРТИЗАЦИИ

7. Ответственным за проведение паспортизации и разработку необходимых мероприятий по охране труда в организации является ее руководитель, в структурном подразделении – руководитель структурного подразделения.

8. Паспортизация условий и охраны труда осуществляется на основании приказа по организации. В приказе определяются сроки проведения паспортизации, объекты, подлежащие паспортизации, порядок сбора и обобщения исходных данных, а также лица, осуществляющие эту работу.

К проведению паспортизации привлекаются работники отделов и служб (при их наличии) главного механика, технолога, энергетика, труда и заработной платы, капитального строительства, медико-санитарной части, здравпункта, других структурных подразделений организации.

Служба охраны труда оказывает методическую помощь в проведении паспортизации.

9. Исследования условий труда и инструментальные замеры факторов производственной среды проводятся промышленно-санитарными лабораториями организаций, а также на договорной основе территориальными центрами гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения Республики Беларусь, другими лабораториями, прошедшими аккредитацию в области исследований и замеров факторов производственной среды в соответствии с требованиями стандартов Республики Беларусь, утвержденных постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1993 г. № 9: СТБ 941.2–93 «Система аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь. Общие требования к аккредитации поверочных и испытательных лабораторий»; СТБ 941.3–93 «Система аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь. Общие требования к оценке технической компетентности поверочных и испытательных лабораторий».

10. Заполнение паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации (далее – паспорт организации) осуществляется на основе паспортов санитарно-технического состояния условий и охраны труда структурных подразделений (далее – паспорт структурного подразделения), содержащих результаты обследования рабочих мест, санитарно-бытовых помещений, зданий и сооружений, замеров факторов производственной среды и другие показатели. При этом допускается использование материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, лабораторных измерений, проводимых на протяжении года, а также результаты ранее проводимых измерений на рабочих местах, условия труда на которых не претерпели изменений.

11. Паспорт структурного подразделения ведется по форме, аналогичной паспорту организации, согласно приложению 1 (без заполнения пункта 1).

К паспорту структурного подразделения прилагаются таблицы.

В таблице 1 согласно приложению 2 к настоящей Инструкции указываются категория производственных помещений и класс зон производственных помещений (цеха, участка) по взрывопожарной и пожарной опасности при ее заполнении в первый раз. Дополнительные записи вносятся по тем помещениям, где произошли изменения по данным показателям (с указанием даты).

В таблице 2 согласно приложению 3 к настоящей Инструкции указываются рабочие места в производственных помещениях структурного подразделения, не соответствующих установленным нормам по площади и объему на одного работника, а также здания (сооружения), находящиеся в технически неудовлетворительном состоянии.

В таблице 3 согласно приложению 4 к настоящей Инструкции указываются рабочие места (участка, мастерской), на которых производственные факторы (шум, вибрация, запыленность, загазованность воздуха и другое) превышают предельно допустимые уровни или концентрации, установленные санитарно-гигиеническими нормами. При паспортизации не учитываются факторы производственной среды, изменяющиеся в зависимости от погодных и климатических условий.

В таблице 4 согласно приложению 5 к настоящей Инструкции содержатся сведения по санитарно-бытовому обеспечению работников (участка, мастерской).

Указанные таблицы подписываются лицами, принимавшими участие в их составлении.

12. Показатели, характеризующие состояние радиационной безопасности на рабочих местах организаций, использующих источники ионизирующего излучения согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2006 г. № 797 «О радиационно-гигиеническом паспорте пользователя источников ионизирующего излучения, порядке его ведения и использования и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 1999 г. № 391» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 104, 5/22495), вносятся в радиационно-гигиенические паспорта. 

Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации (структурного подразделения)

Таблица 1

Категория производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных и пожароопасных зон производственных помещений

 «__» _______________ 200_ г. 

Примечание. Категория производственных помещений (цеха, участка) по взрывопожарной и пожарной опасности определяется по нормам пожарной безопасности Республики Беларусь «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 5–2005», утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 28 апреля 2006 г. № 68. Классы взрывоопасных и пожароопасных зон производственных помещений определяются по Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденным Министерством энергетики и электрификации СССР в 1986 году.

Показатели заносятся в таблицу только в первый год заполнения. Дополнительные записи вносятся по тем помещениям, где произошли изменения по данным показателям. В графе 6 указываются наименование, тип, марка и количество оборудования.

Таблица 2

Производственные и административные помещения структурного подразделения, не соответствующие гигиеническим требованиям к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных организаций и требованиям строительных норм

 «__» _______________ 200_ г. 

Примечание. Нормы площади и объема производственных помещений определяются с учетом требований санитарных правил и норм 2.2.1.13–5–2006 «Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. № 40. Нормы площади административных помещений приведены в строительных нормах Республики Беларусь (СНБ) 3.02.03–03 «Административные и бытовые здания», утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 142 (далее – СНБ 3.02.03–03). Техническое состояние зданий и сооружений определяется по результатам осмотра всех элементов здания или (при необходимости) на основе заключения специализированных органов.

 Таблица 3

Рабочие места структурного подразделения (участка), на которых условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда

«__» _______________ 200_ г. 

Примечания:

1. При заполнении таблицы следует руководствоваться:

• ГОСТ 12.1.005–88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29 сентября 1988 г. № 3388, СанПиН РБ № 11–19–94 «Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 9 марта 1994 г.;
• ГОСТ 12.1.003–83 «Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 6 июня 1983 г. № 2473;
• СанПиН № 2.2.4/2.1.8.10–32–2002 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 158;
• СанПиН № 2.2.4/2.1.8.10–33–2002 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 159;
• СНБ 2.04.05–98 «Строительные нормы Беларуси. Естественное и искусственное освещение», утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. № 142;
• СанПиН 9–80–98 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 12.

2. Оценка тяжести трудового процесса производится согласно СанПиН № 11–6–2002 РБ «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (Гигиеническая классификация условий труда), утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 октября 2002 г. № 74.

В соответствии с гигиеническими критериями различают четыре класса условий труда:

• 1-й класс – оптимальный – труд легкой степени, ненапряженный;
• 2-й класс – допустимый – труд, допустимый по тяжести, малонапряженный;
• 3-й класс – вредный (3.1 – труд средней тяжести и средней напряженности; 3.2 – труд тяжелый и напряженный; 3.3 – труд очень тяжелый и очень напряженный; 3.4 – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний);
• 4-й класс – экстремальный. Максимальное напряжение всех функциональных резервов.

3. К неионизирующим излучениям относят: ультразвук, инфразвук, электромагнитные поля радиочастотного диапазона, электрические поля промышленной частоты, лазерное излучение.

Таблица 4

Санитарно-бытовое обеспечение структурного подразделения (участка)

Примечание. Потребность в санитарно-бытовых помещениях и устройствах в соответствии с группой производственных процессов определяется по СНБ 3.02.03–03 и другим соответствующим техническим нормативным правовым актам.

версия для печати