Правовая информация и нормативные документы в области агрохимии и защиты растений

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июля 2006 г. N 881

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ»

(в ред. постановлений Совмина от 18.10.2007 N 1360, от 17.12.2007 N 1747, от 23.09.2008 N 1397, от 09.07.2009 N 908, от 26.07.2010 N 1116, от 30.12.2010 N 1910, от 19.07.2011 N 973,  от 29.01.2013 N 66, от 08.11.2013 N 961, от 04.02.2016 №98, от 21.01.2017 №58) 

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О карантине и защите растений» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, установления, обеспечения и снятия карантинного режима;

Положение о порядке формирования и использования фонда данных по защите растений;

Положение о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений.

2. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 1993 г. № 509 «О мерах по улучшению организации карантина растений в Республике Беларусь» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 21, ст. 420) следующие изменения и дополнения:

2.1. абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, иным республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам в пределах их компетенции разработать и осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих:»;

2.2. в пункте 5 слова «субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности» заменить словами «юридические и физические лица, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

2.3. в пункте 6 слова «Управлению Белорусской железной дороги, Белорусскому объединению гражданской авиации, другим министерствам и ведомствам» заменить словами «другим республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции»;

2.4. в пункте 7:

в части первой слова «обязательной проверке» заменить словами «государственному фитосанитарному контролю»;

в части второй слова «по согласованию с Белорусской государственной инспекцией по карантину растений» заменить словами «Министерством сельского хозяйства и продовольствия»;

2.5. в пункте 8 слова «Управлению Белорусской железной дороги, Белорусскому объединению гражданской авиации, Министерству связи и информатики» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

2.6. в части первой пункта 9 слова «министерств и ведомств» заменить словами «республиканских органов государственного управления и государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь»;

2.7. в Уставе по карантину растений в Республике Беларусь, утвержденном этим постановлением:

2.7.1. в подпункте 2.5 пункта 2 слова «помещения учреждений, организаций, предприятий, других субъектов хозяйствования» заменить словами «помещения юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей»;

2.7.2. в подпункте 3.1 пункта 3 слова «всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, другими субъектами хозяйствования, а также гражданами» заменить словами «всеми республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

2.7.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия организует проведение мероприятий по карантину растений через государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», имеющее в областях территориальные организации, обладающие правами юридических лиц и являющиеся областными государственными инспекциями по семеноводству, карантину и защите растений»;

2.7.4. пункты 5–8 исключить;

2.7.5. в пункте 9:

в подпункте 9.2 слова «карантинной проверки и лабораторной экспертизы» заменить словами «государственного фитосанитарного контроля и карантинной экспертизы»;

подпункт 9.4 изложить в следующей редакции:

«9.4. осуществление государственного фитосанитарного контроля за выполнением карантинных мероприятий республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

подпункты 9.5 и 9.7 исключить;

подпункт 9.6 после слова «изучение» дополнить словами «совместно с научными организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси,»;

в подпункте 9.14 слова «исполнительные комитеты районных или областных Советов народных депутатов» заменить словами «местные исполнительные и распорядительные органы»;

2.7.6. в пункте 10:

в подпункте 10.1 слова «, предприятий и других субъектов хозяйствования» заменить словами «и других объектов»;

подпункт 10.5 после слова «почтамтов» дополнить словами «и рынков»;

подпункт 10.6 изложить в следующей редакции:

«10.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты растений.»;

2.7.7. в пункте 11 слова «министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, другими субъектами хозяйствования и гражданами» заменить словами «республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

2.7.8. пункты 12–16 исключить;

2.7.9. утратил силу;

2.7.10. пункты 22 и 24 исключить;

2.7.11. утратил силу;

2.7.12. утратил силу;

2.7.13. утратил силу;

2.7.14. в названии раздела слова «министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, других субъектов хозяйствования и граждан» заменить словами «республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

2.7.15. в пункте 30 слова «Министерства, государственные комитеты, ведомства, предприятия, другие субъекты хозяйствования, а также граждане» заменить словами «Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели»;

2.7.16. в пункте 31 слова «Министерства, государственные комитеты, ведомства, предприятия, другие субъекты хозяйствования и граждане» заменить словами «Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели»;

2.7.17. в пункте 32:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с подкарантинными объектами, обязаны;»;

в подпункте 32.5 слова «организаций, учреждений, предприятий и иных субъектов хозяйствования» заменить словами «юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

подпункт 32.6 изложить в следующей редакции:

«32.6. извещать Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» или его областные территориальные организации о прибытии импортируемой подкарантинной продукции в места назначения и в течение суток (со дня получения) предъявлять их для государственного фитосанитарного контроля.»;

2.7.18. в пункте 33 слова «государственную инспекцию по карантину растений, сельскохозяйственные и лесохозяйственные органы или исполнительный комитет местного Совета народных депутатов» заменить словами «Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», сельскохозяйственные и лесохозяйственные организации или местные исполнительные и распорядительные органы»;

2.7.19. в абзаце первом пункта 34 слова «Организации, учреждения, предприятия и иные субъекты хозяйствования, а также граждане» заменить словами «Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели».

3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, установления, обеспечения и снятия карантинного режима

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О карантине и защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2396) (далее – Закон), устанавливается порядок определения границ и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, установления, обеспечения и снятия карантинного режима.

2. В Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Законом.

3. Карантинный режим устанавливается в целях недопущения занесения и распространения карантинных объектов, а также локализации и ликвидации очагов заражения такими объектами.

4. Карантинный режим устанавливается на территории, отдельные земельные участки, здания, сооружения, резервуары и (или) места складирования.

ГЛАВА 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОЗНАЧЕНИЕ ГРАНИЦ КАРАНТИННОЙ ФИТОСАНИТАРНОЙ ЗОНЫ

5. Карантинная фитосанитарная зона определяется исходя из биологических особенностей карантинного объекта, его вида, стадии развития, потенциальной опасности распространения и степени вредоносности.

6. Границы карантинной фитосанитарной зоны устанавливает государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации.

7. Обозначение карантинной фитосанитарной зоны производится путем нанесения границ на картах или схемах с привязкой их к объектам местности.

ГЛАВА 3
УСТАНОВЛЕНИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СНЯТИЕ КАРАНТИННОГО РЕЖИМА

8. При обнаружении организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, а также для выявления в подкарантинной продукции скрытой формы зараженности карантинными объектами государственный инспектор по карантину растений отбирает и направляет юридическим лицам, аттестованным на проведение карантинной фитосанитарной экспертизы подкарантинной продукции, образцы подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, или выделенные организмы для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы.

9. При подтверждении наличия карантинного объекта (кроме случаев повсеместного распространения карантинного объекта) государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации вносят в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган представление об установлении карантинного режима с приложением следующих документов:

  • карточки обследования посевов и насаждений на выявление карантинных объектов;
  • заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, подтверждающего наличие карантинного объекта, с указанием рекомендуемых карантинных фитосанитарных мероприятий;
  • акта о проведении карантинных фитосанитарных мероприятий, включающего систему мероприятий по ликвидации очага;
  • карты или схемы с нанесенными границами карантинной фитосанитарной зоны.

10. На основании представления государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальных организаций соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в течение одних суток принимает решение об установлении карантинного режима.

11. Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации немедленно, но не позднее трех часов с момента принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения информирует юридические и физические лица, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в карантинной фитосанитарной зоне, об установлении карантинного режима и ответственности за его нарушение.

12. В карантинной фитосанитарной зоне государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации:

  • организуют проведение мероприятий по борьбе с карантинными объектами, локализации и ликвидации их очагов;
  • вводят запрет или ограничение на использование и вывоз определенной подкарантинной продукции.

13. В целях обеспечения карантинного режима запрещается:

  • высевать (высаживать) зараженные карантинными объектами семена и посадочный материал сельскохозяйственных и других культур;
  • использовать земельные участки, на которые установлен карантинный режим, для производства продукции сельскохозяйственного производства, способствующей развитию и распространению карантинных объектов;
  • хранить продукцию, зараженную карантинными объектами, в одном помещении с незараженной продукцией;
  • хранить зараженную карантинными объектами продукцию россыпью;
  • реализовывать за пределы карантинной фитосанитарной зоны продукцию без прохождения государственного фитосанитарного контроля, осуществляемого государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальными организациями;
  • использовать на корм скоту отходы, содержащие карантинные объекты;
  • осуществлять пастьбу животных на выгонах и пастбищах, зараженных карантинными объектами;
  • использовать подкарантинные объекты (мешкотара, транспортные средства, инвентарь, склады и т.д.) без предварительной тщательной очистки или обеззараживания;
  • вывозить на поля органические удобрения, полученные после использования продукции (корма, подстилка и т.д.), зараженной карантинными объектами.

14. Местные исполнительные и распорядительные органы принимают необходимые меры по обеспечению карантинного режима с привлечением при необходимости органов внутренних дел для оказания содействия в пределах их компетенции.

15. Вывоз семян, растений и другой подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны осуществляется при наличии фитосанитарных сертификатов, выданных государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальными организациями.

16. Семена, растения и другая подкарантинная продукция, вывезенные без фитосанитарных сертификатов из карантинной фитосанитарной зоны, подлежат обеззараживанию или уничтожению в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

17. Изъятие семян, растений и другой подкарантинной продукции, вывезенных без фитосанитарных сертификатов, производится в порядке, установленном законодательством.

18. После полной ликвидации очагов карантинных вредителей, болезней растений и сорняков государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации вносят в местный исполнительный и распорядительный орган, установивший карантинный режим, представление о снятии карантинного режима.

19. Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальные организации информируют юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, о принятом решении местного исполнительного и распорядительного органа о снятии карантинного режима.

20. Нарушение требований, установленных настоящим Положением, и непроведение мероприятий по ликвидации очага заражения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством. 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования фонда данных по защите растений

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О карантине и защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2396) и определяет порядок формирования и использования фонда данных по защите растений.

2. Фонд данных по защите растений создан в целях сбора, учета, хранения и использования полной, достоверной информации в области защиты растений.

Формирование и использование фонда данных по защите растений осуществляет государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».

3. Фонд данных по защите растений включает:

  • информацию, полученную по результатам проведения фитосанитарных наблюдений и осуществления надзора в области защиты растений;
  • сведения учета наличия и применения средств защиты растений, реализации мероприятий по защите растений;
  • данные перечня особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков, определяемого Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Национальной академией наук Беларуси;
  • данные Государственного реестра средств защиты растений и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь;
  • нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, справочную информацию;
  • иные сведения, полученные при осуществлении деятельности в области защиты растений.

4. Документы, содержащие информацию о защите растений, хранятся в фонде данных по защите растений на бумажных (таблицы, отчеты, справочные издания, материалы наблюдений и т.д.) носителях и в электронном виде.

5. Вся информация, содержащаяся в фонде данных по защите растений, подлежит систематизации и учету.

6. Территориальные организации государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» представляют в фонд данных по защите растений информацию, полученную по результатам проведения фитосанитарных наблюдений и осуществления надзора в области защиты растений, сведения учета наличия и применения средств защиты растений, реализации мероприятий по защите растений и иные сведения в области защиты растений.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области защиты растений, обязаны представлять в государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» информацию, подлежащую включению в фонд данных по защите растений.

8. Информация, подлежащая включению в фонд данных по защите растений, представляется территориальными организациями государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области защиты растений, по письменному запросу государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» не позднее 10 дней с момента поступления официального запроса.

9. Представление хранящейся в фонде данных по защите растений информации государственным органам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществляется по официальным запросам, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством.

10. Информация фонда данных по защите растений в виде справок, таблиц, копий, выписок представляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на платной основе по заключенным в установленном порядке договорам.

11. Доведение информации, содержащейся в документах фонда данных о защите растений, до государственных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» путем:

  • издания каталогов, перечней, реестров, справочных и других материалов, содержащихся в фонде данных по защите растений;
  • представления информации по запросам;
  • размещения на официальном сайте государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» в глобальной компьютерной сети Интернет.  

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по проведению карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений.

2. В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О карантине и защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2396) за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежат финансированию следующие карантинные фитосанитарные мероприятия и мероприятия по защите растений:

  • карантинные фитосанитарные мероприятия в карантинной фитосанитарной зоне;
  • обеззараживание, очистка, уничтожение подкарантинных объектов;
  • возврат в страну-экспортер подкарантинной продукции, содержащей карантинные объекты;
  • проведение карантинной фитосанитарной экспертизы подкарантинной продукции;
  • проведение испытаний средств защиты растений на биологическую и хозяйственную эффективность;
  • обезвреживание пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению средств защиты растений и тары (упаковки) из-под них;
  • проведение анализа на выявление скрытых форм возбудителей болезней растений и (или) растительной продукции;
  • определение качества средств защиты растений.

3. Испытания средств защиты растений, подлежащих государственной регистрации, проводятся юридическими лицами, прошедшими аттестацию в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

4. Обеззараживание подкарантинной продукции и подкарантинных объектов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, если составляющими работ и услуг является обращение с озоноразрушающими веществами.

5. Обезвреживание пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению средств защиты растений и тары (упаковки) из под них производится юридическими лицами на специально предназначенных для этого объектах, на которые имеется лицензия на осуществление данного вида деятельности и которые зарегистрированы в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в порядке, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32250).

6. Оплата юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – заказчик) карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», его территориальными организациями и другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – исполнитель).

7. Исполнитель заключает с заказчиком договор на проведение карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений, в котором указываются условия выполнения мероприятий и их оплаты.

8. По результатам работ составляется акт приемки выполненных карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений, подписываемый исполнителем и уполномоченным представителем заказчика.

Акт приемки выполненных карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений является основанием для окончательного расчета за выполненные исполнителем мероприятия.

9. Тарифы на услуги (работы), выполняемые при осуществлении предусмотренных настоящим Положением мероприятий, формируются в соответствии с актами законодательства.