![]() |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Правовая информация и нормативные документы в области контрольной (надзорной) деятельности и противодействия коррупцииПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 января 2013 г. № 74 О некоторых вопросах ведения и использования единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок (в ред. постановлений Совмина от 26.02.2014 N165, от 21.05.2014 N487, от 14.06.2014 N574) В соответствии с подпунктом 5.2 и абзацем четвертым подпункта 5.4 пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения и использования единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок. 2. Установить, что в рамках взаимодействия интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь с единой информационной базой данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок, выявленные в ходе проверок критерии отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок в автоматизированном режиме передаются из интегрированной автоматизированной системы в единую информационную базу данных. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 апреля 2013 г. Премьер-министр Республики Беларусь
ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВА 1 1. Настоящим Положением определяется порядок ведения и использования единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок (далее – единая база данных). Единая база данных представляет собой многофункциональный программно-технический комплекс, позволяющий контролирующим (надзорным) органам оптимизировать процесс выбора субъекта для проведения плановой проверки, проверяемым субъектам самостоятельно оценивать свою деятельность для принятия мер, исключающих возможность отнесения их к высокой или средней группе риска. 2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 253, 1/11062), Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1665), а также термин «защита информации, содержащейся в единой базе данных» – деятельность, направленная на предотвращение несанкционированного вмешательства в процесс ведения единой базы данных, в том числе попыток незаконного доступа к информации, содержащейся в ней, ее блокирования, копирования, предоставления, распространения, искажения, уничтожения, а также иных неправомерных действий в отношении этой информации. 3. Ведение единой базы данных осуществляется Министерством по налогам и сборам (далее – МНС). Контролирующие (надзорные) органы, кроме Комитета государственного контроля, Генеральной прокуратуры и органов, осуществляющих ведомственный контроль, в соответствии со сферами их контрольной (надзорной) деятельности вносят информацию в единую базу данных в части отнесения проверяемых субъектов, за исключением ликвидированных (прекративших деятельность), к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 (далее – критерии отнесения проверяемых субъектов к группам риска). 4. В целях ведения единой базы данных МНС:
ГЛАВА 2 5. В единой базе данных содержится следующая информация: 5.1. о проверяемых субъектах, формируемая на основании данных, содержащихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц):
5.2. об отнесении проверяемых субъектов к соответствующим группам риска:
5.3. о дате первоначальной уплаты сбора за осуществление ремесленной деятельности, сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (в отношении лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма); 5.4. о статусе проверяемого субъекта (организация, ее обособленное подразделение, имеющее УНП, представительство иностранной организации, индивидуальный предприниматель, нотариус, лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность индивидуально, ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, временный (антикризисный) управляющий, не являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем). 6. Первоначальная информация об отнесении проверяемых субъектов к соответствующим группам риска, формируемая на основании критериев отнесения проверяемых субъектов к группам риска, вносится в единую базу данных контролирующими (надзорными) органами в соответствии со сферами их контрольной (надзорной) деятельности с 1 января 2013 г. по 1 апреля 2013 г. Контролирующие (надзорные) органы определяют критерии отнесения проверяемых субъектов к группам риска исходя из информации, поступившей в процессе их деятельности в 2012 году, в отношении проверяемых субъектов, числящихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) на 1 января 2013 г. Последующее внесение информации в единую базу данных об отнесении проверяемых субъектов к соответствующим группам риска контролирующие (надзорные) органы при необходимости осуществляют ежегодно не позднее 1 апреля и 1 октября. Контролирующие (надзорные) органы вносят информацию в единую базу данных путем использования механизмов удаленного доступа либо файлового обмена. 7. Контролирующие (надзорные) органы назначают должностных лиц, ответственных за внесение информации в единую базу данных. 8. Информация, вносимая в единую базу данных должностным лицом контролирующего (надзорного) органа, подписывается электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП). Выдача средств ЭЦП осуществляется инспекциями МНС в порядке, определяемом МНС. 9. Должностное лицо контролирующего (надзорного) органа, уполномоченное вносить информацию в единую базу данных, несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность вносимой информации. ГЛАВА 3 10. Право на получение информации, содержащейся в единой базе данных, имеют проверяемые субъекты и контролирующие (надзорные) органы. Информация, содержащаяся в единой базе данных, предоставляется МНС. 11. Из единой базы данных предоставляется информация, указанная в пункте 5 настоящего Положения:
12. Информация, содержащаяся в единой базе данных, предоставляется проверяемым субъектам: путем обеспечения доступа проверяемому субъекту к информации в единой базе данных – при наличии у него средств ЭЦП; инспекцией МНС по месту постановки на учет проверяемого субъекта в день обращения за такой информацией в виде выписки из единой базы данных об отнесении контролирующими (надзорными) органами проверяемого субъекта к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок по форме согласно приложению – при отсутствии у него средств ЭЦП. 13. Получение информации, содержащейся в единой базе данных, должностными лицами контролирующих (надзорных) органов осуществляется посредством сертификата открытого ключа проверки ЭЦП.
Выписка из единой базы данных об отнесении контролирующими (надзорными) органами проверяемого субъекта к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок Форма Сведения о проверяемом субъекте (его обособленном подразделении) УНП проверяемого субъекта ____________________________________________________ Наименование проверяемого субъекта, Место нахождения проверяемого субъекта, УНП обособленного подразделения ______________________________________________ Наименование обособленного Место нахождения обособленного Информация об отнесении к группам риска контролирующими (надзорными) органами Наименование контролирующего Группа риска проверяемого субъекта ____________________________________________________________________ Критерии отнесения к группе риска проверяемого субъекта:
Группа риска обособленного Критерии отнесения к группе риска обособленного подразделения:
Дата выдачи выписки ___________________ Заместитель начальника инспекции МНС
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|