ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 октября 1996 г. № 708-XІІІ
О научной деятельности
(в редакции Законов Республики Беларусь от 31 декабря 1997г. №118-З; от 17 октября 2005г. №46-З; от 8 июля 2008г. № 367-З; от 4 мая 2010г. № 115-З; от 10 июля 2012г. №426-З; от 11 мая 2016г. №364-З; от 4 января 2021 г. № 74-З; от 17 июля 2023г. №300-З )
Настоящий Закон направлен на создание благоприятных условий для осуществления научной деятельности, усиление государственной поддержки науки как необходимого условия экономического и социального развития Республики Беларусь, повышения интеллектуального и культурного уровня ее граждан, укрепления авторитета и независимости государства.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и их определения:
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере научной деятельности
Правовое регулирование отношений в сфере научной деятельности основано на Конституции Республики Беларусь и осуществляется в соответствии с настоящим Законом, другими актами законодательства.
Статья 3. Виды научной деятельности
К видам научной деятельности относятся:
Статья 4. Основные принципы государственного регулирования научной деятельности
Государственное регулирование научной деятельности базируется на следующих основных принципах:
Статья 5. Государственное управление в сфере научной деятельности
Государственное управление в сфере научной деятельности осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по науке и технологиям, Высшая аттестационная комиссия, Национальная академия наук Беларуси, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Статья 51. Государственная политика в сфере научной деятельности
Государственная политика в сфере научной деятельности формируется в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяемыми и утверждаемыми в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Статья 52. Государственные программы научных исследований
В целях реализации государственной политики в сфере научной деятельности разрабатываются государственные программы научных исследований.
Государственные программы научных исследований разрабатываются для получения новых знаний об основных закономерностях развития природы, человека, общества, искусственно созданных объектах, исследования путей практического применения открытых ранее явлений и процессов, решения конкретных научных задач, имеющих непосредственное приложение в народном хозяйстве.
Перечень государственных программ научных исследований, порядок их разработки, финансирования и выполнения утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 53. Государственная научная экспертиза
Конкурсный отбор заданий государственных программ научных исследований и отдельных проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, финансируемых из республиканского бюджета, осуществляется на основе результатов государственной научной экспертизы.
Государственная научная экспертиза осуществляется в рамках функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз.
Функционирование единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, в том числе организация и проведение этих экспертиз, обеспечивается Государственным комитетом по науке и технологиям.
Порядок функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, в том числе порядок организации и проведения этих экспертиз, определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 6. Финансирование научной деятельности
В целях обеспечения надлежащих правовых гарантий и материальных условий развития науки ежегодно осуществляется государственное финансирование научной деятельности из республиканского бюджета.
Финансирование научной деятельности осуществляется также за счет средств местных бюджетов, научных фондов, организаций, иных источников, не запрещенных законодательством.
ГЛАВА 2
СУБЪЕКТЫ И УЧАСТНИКИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7. Субъекты и участники научной деятельности
Субъекты научной деятельности – физические и юридические лица, объединения физических и (или) юридических лиц, осуществляющие научную деятельность.
Субъектами научной деятельности могут быть:
Иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица осуществляют научную деятельность на территории Республики Беларусь наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Республики Беларусь.
Участниками научной деятельности могут быть физические и юридические лица, которые приобрели в установленном законодательством порядке право на участие в этой деятельности в качестве ее инвесторов, заказчиков, а также те из них, которые осуществляют информационное, патентно-лицензионное, программное, организационно-методическое, техническое обеспечение научной деятельности, а также обеспечение единства измерений в сфере научной деятельности.
Правовой статус субъектов и участников научной деятельности определяется настоящим Законом, другими актами законодательства.
Статья 8. Отношения между субъектами и (или) участниками научной деятельности
Отношения между субъектами и (или) участниками научной деятельности строятся на договорной основе либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Субъекты и участники научной деятельности при заключении договора имеют право на выбор сторон договора, определение обязательств и условий взаимоотношений, не противоречащих законодательству.
Статья 9. Научный работник
Научный работник – физическое лицо, обладающее необходимой квалификацией и профессионально занимающееся научной деятельностью в соответствии с трудовым договором.
К научным работникам приравниваются лица, получающие в порядке, установленном законодательством, научно-ориентированное образование в дневной форме получения образования.
Научный работник имеет право:
Научный работник обязан:
Работа научных работников и специалистов из числа профессорско-преподавательского состава в государственных органах засчитывается соответственно в научный или научно-педагогический стаж в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Споры, возникающие вследствие нарушения прав научного работника, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 10. Научные организации
Научные организации могут быть государственными и частными. Изменение формы собственности научных организаций осуществляется в соответствии с законодательством.
Научные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Научные организации могут участвовать в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ для государственных нужд. Работы осуществляются на основе государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ для государственных нужд и финансируются за счет средств бюджета и внебюджетных источников.
В научной организации создается ученый (научно-технический) совет, порядок формирования и компетенция которого определяются законодательством и учредительным документом.
К компетенции ученого (научно-технического) совета относятся:
Аккредитация научных организаций проводится один раз в пять лет. Аккредитацию научных организаций на основе оценки результатов их научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляют совместно Национальная академия наук Беларуси и Государственный комитет по науке и технологиям.
Порядок аккредитации научных организаций определяется совместно Национальной академией наук Беларуси, Государственным комитетом по науке и технологиям и Высшей аттестационной комиссией.
Статья 11. Временный научный коллектив
Временный научный коллектив создается в целях обеспечения своевременного выполнения работ по решению перспективных научно-технических и социально-экономических проблем, проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, направленных на создание и освоение новых видов продукции и технологий, новых организационно-технических решений производственного и социально-экономического характера.
Порядок создания и условия деятельности временных научных коллективов определяются Президентом Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
КВАЛИФИКАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА НАУЧНОГО РАБОТНИКА
Статья 12. Квалификация научного работника
Квалификация научного работника определяется:
Научным работником высшей квалификации признается научный работник, имеющий ученую степень.
Статья 13. Подготовка научных работников высшей квалификации
Подготовка научных работников высшей квалификации осуществляется в соответствии с законодательством при получении научно-ориентированного образования и нацелена на подготовку диссертаций.
Порядок планирования, финансирования и контроля подготовки научных работников высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 14. Советы по защите диссертаций
Для проведения защиты диссертаций в порядке и на условиях, определяемых законодательством, создаются советы по защите диссертаций. Советы по защите диссертаций проводят детальный анализ содержания и качества представленной к защите диссертации и определяют ее соответствие требованиям, предъявляемым к диссертациям в соответствии с законодательством.
Советы по защите диссертаций несут ответственность за соответствие диссертации выбранной специальности, качество и объективность ее экспертизы, обоснованность принимаемых ими решений.
Порядок создания, регистрации, деятельности советов по защите диссертаций и контроля за их работой устанавливается законодательством.
Статья 15. Ученые степени
В Республике Беларусь присуждаются ученые степени кандидата наук и доктора наук.
Ученые степени, присужденные в других государствах, признаются в Республике Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Порядок присуждения ученых степеней определяется Президентом Республики Беларусь.
Статья 16. Ученые звания
В Республике Беларусь присваиваются академические ученые звания члена-корреспондента и действительного члена (академика) Национальной академии наук Беларуси, а также ученые звания доцента и профессора.
Академические ученые звания присваиваются известным ученым – гражданам Республики Беларусь по результатам выборов, проводимых Национальной академией наук Беларуси. Необходимым условием присвоения академических ученых званий является наличие ученой степени доктора наук.
Порядок присвоения ученых званий доцента и профессора определяется Президентом Республики Беларусь.
Ученые звания, присвоенные в других государствах, признаются в Республике Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Статья 17. Прием лиц на должности научных работников и оплата их труда
Прием лиц на должности научных работников осуществляется в соответствии с законодательством о труде, в том числе на основании срочного трудового договора после прохождения конкурса на замещение должности научного работника, контракта без прохождения конкурса на замещение должности научного работника.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности научного работника устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Оплата труда научного работника в государственных организациях осуществляется в соответствии с законодательством с учетом результатов его научной деятельности и научной квалификации. Оплата труда научного работника в иных организациях осуществляется в соответствии с законодательством о труде.
Оплата труда членов временных научных коллективов осуществляется на договорной основе в порядке, установленном законодательством.
Действительным членам (академикам), членам-корреспондентам Национальной академии наук Беларуси, в том числе имеющим указанные звания пенсионерам, а также докторам и кандидатам наук – работникам государственных организаций устанавливаются ежемесячные надбавки за академические ученые звания, ученые звания доцента и профессора и ученые степени в размере и порядке, предусмотренных законодательными актами.
ГЛАВА 4
РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Результаты научной деятельности
К результатам научной деятельности относятся:
Результаты научной деятельности научного работника (временного научного коллектива, научной организации) могут быть конечными, промежуточными и побочными.
К результатам научной деятельности, имеющим конечный характер, относятся знания и (или) объекты, созданные или полученные как итог научных исследований, предусмотренный договором или служебным заданием.
К результатам научной деятельности, имеющим промежуточный характер, относятся знания и (или) объекты, созданные или полученные в процессе проведения научных исследований и предусмотренные договором или служебным заданием.
К результатам научной деятельности, имеющим побочный характер, относятся знания и (или) объекты, созданные или полученные в процессе или в результате проведения научных исследований в соответствии с договором или служебным заданием, но не предусмотренные этими документами и пригодные для использования исключительно в целях, отличающихся от тех, которые были оговорены в договоре или служебном задании.
Статья 19. Оценка результатов научной деятельности
Оценка результатов научной деятельности осуществляется в целях объективного соизмерения объема затраченных финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов, определения научной и практической (экономической, социальной, экологической, оборонной) полезности выполненных фундаментальных и прикладных научных исследований. Результаты оценки научной деятельности могут быть использованы при определении перспективности научных направлений, принятии решений о продолжении или прекращении финансирования работ, дифференциации размеров фондов оплаты труда и заработной платы, а также аттестации научных работников.
Результаты научной деятельности оцениваются по критериям новизны, значимости для науки и практики, объективности, доказательности и точности. Оценка результатов научной деятельности осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, другими уполномоченными государственными органами в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Республиканские органы государственного управления, иные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь, научные фонды при принятии решения о финансировании научных исследований, приемке результатов выполнения научно-исследовательских работ организуют проведение оценки результатов научной деятельности.
Статья 20. Исключительные права на результаты научной деятельности
Исключительные права на результаты научной деятельности и их правовая защита осуществляются в соответствии с законодательством.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко