ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 января 2014 г. № 28
Об аккредитации в области охраны труда
(в редакции Постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2018г. №396; от 22 мая 2020г. №306; от 25 марта 2022г. №175; от 13 июля 2023г. №457; от 20 ноября 2023г. №791; от 10 января 2024г. № 11)
На основании части четвертой статьи 23 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (прилагается).
2. Исключен.
3. Исключен.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 25 января
2014 г.
Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович
|
УТВЕРЖДЕНО |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
на оказание услуг в области охраны труда
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда для осуществления функций специалиста по охране труда и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аккредитация).
2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об охране труда».
3. Требованиями и условиями, предъявляемыми к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), претендующим на аккредитацию (далее, если не установлено иное, – заинтересованные лица), являются:
3.1. для осуществления функций специалиста по охране труда:
3.2. для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация):
4. Требованиями и условиями, предъявляемыми к деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, являются:
41. Срок действия аккредитации для:
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ
5. Для аккредитации заинтересованные лица представляют в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) в Министерство труда и социальной защиты заявление, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), а также следующие документы:
для осуществления функций специалиста по охране труда:
для аттестации:
В случае представления заявления в электронной форме документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в виде электронной копии документа на бумажном носителе.
В заявлении об аккредитации для осуществления функций специалиста по охране труда указываются:
В заявлении об аккредитации для проведения аттестации указываются:
Сведения о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), прошедших аккредитацию, включаются в реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда (далее – реестр).
Для внесения изменений в реестр заинтересованные лица представляют в Министерство труда и социальной защиты заявление, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в котором указываются причина внесения изменений, номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, в реестре и дата аккредитации, а также при необходимости иные сведения, предусмотренные в частях третьей и четвертой настоящего пункта. Указанное заявление представляется в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг ОАИС.
Регистрация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда осуществляется в соответствии с пунктом 15.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
6. Аккредитация осуществляется на бесплатной основе.
7. Аккредитация проводится комиссией по аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (далее – комиссия), создаваемой Министерством труда и социальной защиты.
Комиссию возглавляет председатель – заместитель Министра труда и социальной защиты, курирующий вопросы охраны труда.
8. Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством труда и социальной защиты.
9. Решение комиссии оформляется протоколом, который является основанием для включения заинтересованных лиц в реестр либо отказа им в аккредитации.
10. Министерство труда и социальной защиты уведомляет заинтересованное лицо о принятом комиссией решении в порядке, установленном в статье 27 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур».
В случае принятия решения об отказе заинтересованному лицу в аккредитации данное решение может быть обжаловано этим заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
11. Ведение реестра предусматривает:
12. В реестр включаются следующие сведения о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда:
13. Реестр ведется в электронном виде.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты в глобальной компьютерной сети Интернет.
14. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда, обязаны не позднее 10 рабочих дней после изменения сведений, содержащихся в реестре, перечисленных в пункте 12 настоящей Инструкции, а также приостановления, отмены действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории, сокращения, расширения области аккредитации испытательных лабораторий (при проведении аттестации) представить в Министерство труда и социальной защиты заявление о внесении изменений в реестр, а также документы, указанные в части первой пункта 5 настоящей Инструкции. Указанное заявление представляется в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг ОАИС.
В случае представления заявления в электронной форме документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в виде электронной копии документа на бумажном носителе.
15. Комиссия рассматривает заявление юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, о внесении изменений в реестр и документы, указанные в части первой пункта 5 настоящей Инструкции, представленные для внесения изменений в реестр, и принимает соответствующее решение в порядке, установленном в статье 281Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
Внесение изменений в реестр не является основанием для продления срока действия аккредитации.
Уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о принятом административном решении осуществляется в порядке, установленном в статье 27 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
ГЛАВА 4
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)
ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ АККРЕДИТАЦИИ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ
АННУЛИРОВАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ
16. Контроль за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований и условий аккредитации осуществляется Министерством труда и социальной защиты, а также соответствующими контролирующими (надзорными) органами в соответствии с законодательными актами.
В случае выявления нарушений, несоблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения, локальных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда в организациях, в которых аккредитованные юридические лица (индивидуальные предприниматели) оказывают услуги в области охраны труда, контролирующие (надзорные) органы информируют об этом Министерство труда и социальной защиты не позднее 10 рабочих дней со дня выявления этих нарушений.
17. Действие аккредитации приостанавливается в случаях:
Решение о приостановлении действия аккредитации принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство труда и социальной защиты жалобы от организации, в которой юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) оказывает услуги в области охраны труда, соответствующей информации от контролирующих (надзорных) органов, установления комиссией факта несоблюдения требований и условий, предусмотренных в отношении деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.
18. Действие аккредитации приостанавливается до представления юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) в Министерство труда и социальной защиты документов, подтверждающих:
19. Решение о возобновлении действия аккредитации принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших приостановление действия аккредитации, а при необходимости направления запроса в соответствующие республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы и иные организации – одного месяца.
Возобновление действия аккредитации не является основанием для продления срока ее действия.
20. Аккредитация аннулируется:
21. Сведения о приостановлении (возобновлении)
действия либо об аннулировании аккредитации юридического лица
(индивидуального предпринимателя) вносятся в реестр в течение пяти
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.