Положение о порядке списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 ноября 2019 г. № 764

О списании имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь

(в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2023 г. № 165)

На основании абзаца второго пункта 9 Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. № 330 «О распоряжении имуществом» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, принять меры по реализации настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 180 «Об утверждении Положения о порядке списания имущества, находящегося в республиканской собственности»;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2012 г. № 859 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 180»;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 2014 г. № 916 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 180».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 15 ноября 2019 г., за исключением пункта 2 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня принятия настоящего постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Румас

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь

1. Настоящим Положением определяется порядок списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

• государственные органы и организации – Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, другие государственные органы и организации, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь либо Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз, органы Комитета государственного контроля, суды, таможенные органы, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные (подотчетные) Правительству Республики Беларусь, входящие в их состав, систему территориальные органы, департаменты с правами юридического лица, Аппарат Совета Министров Республики Беларусь, администрации свободных экономических зон, государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», государственное учреждение «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц», структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь;
• республиканские юридические лица – юридические лица, в том числе бюджетные организации и республиканские унитарные предприятия, их дочерние предприятия, за которыми находящееся в собственности Республики Беларусь имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
• имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь, – недвижимое и движимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными органами и организациями, республиканскими юридическими лицами, а также переданное в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам* (далее – имущество);
• движимое имущество – машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам;
• недвижимое имущество – капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество (за исключением предприятий как имущественных комплексов), подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания река – море, космические объекты, доли в праве собственности на них, незавершенные незаконсервированные капитальные строения;
• заключение о техническом состоянии – документ специализированной организации, имеющей разрешение на проведение соответствующих работ (если наличие такого разрешения является обязательным в соответствии с законодательством), содержащий обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) имущества обязательным для соблюдения техническим нормативным правовым актам;
• списание имущества – его выбытие из хозяйственного ведения, оперативного управления государственного органа и организации, республиканского юридического лица, а также из владения негосударственного юридического лица, которому имущество передано в безвозмездное пользование, на основании решения, принятого в соответствии с настоящим Положением.

______________________________
* Для целей настоящего Положения под негосударственными юридическими лицами понимаются хозяйственные общества, созданные в соответствии с законодательством о приватизации (их правопреемники), республиканские государственно-общественные объединения, которым имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь, передано в безвозмездное пользование.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на списание имущества:

• учет которого ведется в натуральных показателях;
• в процессе экономической несостоятельности (банкротства);
• относящегося к государственному жилищному фонду;
• переданного в пользование официальному представителю республиканского органа государственного управления в дипломатическом представительстве и консульском учреждении Республики Беларусь;
• являющегося историко-культурными ценностями;
• в случае изъятия земельного участка для государственных нужд и сноса расположенных на нем объектов недвижимого имущества;
• в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

4. Имущество может быть списано:

• если оно не соответствует обязательным для соблюдения техническим нормативным правовым актам;
• если начисленная на него амортизация составляет 100 процентов или истек нормативный срок службы;
• в случае его утраты (гибели), в том числе в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, авария, стихийное бедствие, дорожно-транспортное происшествие и другое);
• если оно не было продано на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, в связи с тем, что аукцион признан несостоявшимся или единственный участник отказался от приобретения предмета аукциона по указанной начальной цене, увеличенной на 5 процентов;
• если оно подлежит сносу (демонтажу) в установленном порядке в связи со строительством новых объектов или проведением работ по модернизации (реконструкции);
• в иных случаях, в том числе в связи с его физическим износом.

5. Списание имущества в случаях, предусмотренных в абзацах втором–шестом пункта 4 настоящего Положения, осуществляется по решению:

• государственных органов и организаций в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
• республиканских юридических лиц в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
• негосударственных юридических лиц в отношении имущества, переданного им в безвозмездное пользование с уведомлением ссудодателя о принятом решении, а в случаях, устанавливаемых ссудодателями, – по согласованию с ссудодателями.

6. Списание имущества в случаях, предусмотренных в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Положения, осуществляется по решению:

• государственных органов и организаций (за исключением дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь) по согласованию с Государственным комитетом по имуществу в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. По решению государственных органов и организаций, согласованному с Государственным комитетом по имуществу, списание отдельных видов имущества осуществляется без согласования с данным комитетом;
• дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь по согласованию с Министерством иностранных дел в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
• республиканских юридических лиц по согласованию с государственным органом и организацией, в подчинении которых они находятся (в состав (систему) которых они входят), в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В случаях, устанавливаемых по решению государственных органов и организаций, списание имущества осуществляется без согласования с такими органами и организациями;
• дочерних республиканских унитарных предприятий по согласованию с республиканскими унитарными предприятиями в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
• негосударственных юридических лиц по согласованию с ссудодателем в отношении имущества, переданного им в безвозмездное пользование.

7. Для подготовки решений о списании имущества государственными органами и организациями, республиканскими юридическими лицами, негосударственными юридическими лицами создается постоянно действующая комиссия по списанию имущества (далее – комиссия).

В состав комиссии включаются руководители (заместители руководителей) структурных подразделений государственных органов и организаций, республиканских юридических лиц, негосударственных юридических лиц, а также иные работники из числа имеющихся в штате этих органов и организаций специалистов технических, производственно-технологических, информационно-технологических, финансово-экономических, бухгалтерских и иных подразделений, в том числе на которых возложена ответственность за сохранность имущества.

8. Основными функциями комиссии являются:

• проведение осмотра и определение фактического состояния предлагаемого к списанию имущества по месту его нахождения;
• рассмотрение документов, содержащих необходимые для подготовки акта о списании имущества сведения об этом имуществе (первичные учетные документы, техническая документация, а также заключение о техническом состоянии в случае списания имущества по основанию, предусмотренному в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, иные документы, подтверждающие основания для принятия решения о списании имущества), а в отношении имущества, сведения о котором подлежат включению в государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества», – также информации о наличии сведений об имуществе в этом реестре;
• определение оснований для списания имущества в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
• подготовка предложений для принятия решения о списании имущества;
• составление акта о списании имущества по форме, установленной Министерством финансов.

9. Акт о списании имущества подписывается председателем, членами комиссии и утверждается руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) государственного органа и государственной организации, республиканского юридического лица, негосударственного юридического лица, принявшего решение о списании имущества.

10. Работы по сносу (демонтажу) имущества, включая при необходимости проведение технического обследования, разработку проектной документации, осуществляются не позднее шести месяцев со дня принятия решения о списании имущества или в иные сроки, определенные проектной документацией, но, как правило, не более двенадцати месяцев со дня принятия решения о списании имущества.

Списание остаточной (ликвидационной) стоимости имущества отражается в бухгалтерском учете на основании акта о списании имущества в порядке, установленном Министерством финансов.

Доходы, признанные в бухгалтерском учете от оприходования активов, образовавшихся в результате списания в соответствии с настоящим Положением имущества, находящегося в безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, за вычетом расходов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, подлежат перечислению в республиканский бюджет в месячный срок после принятия решения о списании и (или) завершения работ, указанных в части первой настоящего пункта, если иное не предусмотрено законодательством.

11. Расходы, связанные с выполнением работ по сносу (демонтажу) имущества, включая при необходимости проведение технического обследования, разработку проектной документации, осуществляются:

11.1. в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными организациями, за счет:

• средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на их содержание, и иных источников в соответствии с законодательством – если имущество приобретено за счет средств республиканского и местных бюджетов;
• превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении этих организаций, иных источников в соответствии с законодательством – если имущество приобретено за счет средств, получаемых от приносящей доходы деятельности, иных источников в соответствии с законодательством;

11.2. в отношении имущества, закрепленного за государственными органами и организациями (за исключением бюджетных), республиканскими унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо переданного в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, за счет превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении этих организаций, иных источников в соответствии с законодательством.

12. Инвентаризация и использование отходов, образовавшихся в результате сноса (демонтажа либо гибели) имущества, осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об обращении с отходами.