Инструкция о порядке разработки и утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем локального правового акта по осуществлению производственного контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 апреля 2014 г. № 19/23/14

О порядке разработки и утверждения локального правового акта по осуществлению производственного контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности
(в редакции Постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 17 июня 2019 г. № 15/59/35; от 31 марта 2022 г. № 23/20/28) 

На основании части второй статьи 27 Закона Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 96-З «О безопасности генно-инженерной деятельности», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке разработки и утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем локального правового акта по осуществлению производственного контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 24 апреля 2014 г. 

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки и утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем локального правового акта по осуществлению производственного контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности

1. Настоящая Инструкция определяет порядок разработки и утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими генно-инженерную деятельность, локального правового акта по осуществлению производственного контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности (далее – локальный правовой акт).

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих генно-инженерную деятельность первого уровня риска, и на государственные юридические лица, осуществляющие генно-инженерную деятельность второго, третьего и четвертого уровней риска (далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели).

3. Для целей настоящей Инструкции применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности».

4. Локальный правовой акт разрабатывается и утверждается для индивидуального предпринимателя и юридического лица в целом и (или) для каждого обособленного подразделения юридического лица, осуществляющего производственный контроль в области безопасности генно-инженерной деятельности.

Разработанный локальный правовой акт утверждается приказом, распоряжением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5. Локальный правовой акт включает следующие разделы:

• «Общие сведения»;
• «Организация производственного контроля»;
• «Объекты производственного контроля»;
• «Планирование и проведение производственного контроля»;
• «Планирование, разработка и утверждение мероприятий по охране здоровья человека и окружающей среды и контроль за их выполнением»;
• «Учет в области безопасности генно-инженерной деятельности»;
• «Снижение и ликвидация вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, связанного с угрозой загрязнения окружающей среды»;
• «Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих генно-инженерную деятельность».

6. В разделе «Общие сведения» указывается информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

• наименование юридического лица;
• место нахождения;
• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;
• место жительства;
• место осуществления генно-инженерной деятельности;
• сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

7. Раздел «Организация производственного контроля» содержит:

• порядок организации деятельности лица, ответственного за осуществление производственного контроля, его функции, задачи, права и обязанности;
• порядок представления информации об осуществлении производственного контроля и его результатах руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю.

8. Раздел «Объекты производственного контроля» содержит перечень объектов производственного контроля, к которым могут быть отнесены:

• генно-инженерные организмы, включая непатогенные, условно-патогенные и патогенные генно-инженерные организмы;
• штаммы непатогенных генно-инженерных микроорганизмов;
• сорта генно-инженерных растений;
• генно-инженерные животные;
• иные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении генно-инженерной деятельности.

В данном разделе также указывается информация об уровне риска осуществляемой генно-инженерной деятельности, о требованиях к транспортировке и хранению объектов генно-инженерной деятельности.

9. Раздел «Планирование и проведение производственного контроля» включает следующие подразделы:

9.1. «Порядок организации проведения производственного контроля», который включает:

• мероприятия по осуществлению производственного контроля в отношении объектов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции (планы-графики, планы мероприятий и др.);
• порядок оформления результатов производственного контроля (оформление актов производственного контроля об устранении нарушений (недостатков), ведение их учета и др.);
• порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам производственного контроля;

9.2. «Организация и осуществление производственного контроля», который включает:

• порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению производственного контроля;
• перечень мест отбора проб и проведения измерений;
• порядок организации работ и результаты выполнения мероприятий по осуществлению производственного контроля;
• порядок ведения документации по результатам производственного контроля.

10. В разделе «Планирование, разработка и утверждение мероприятий по охране здоровья человека и окружающей среды и контроль за их выполнением» указываются:

• порядок планирования, разработки и утверждения мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к работе с генно-инженерными организмами, выполнением ими требований санитарно-эпидемического режима и личной гигиены;
• порядок планирования, разработки и утверждения мероприятий, направленных на предупреждение аварийных ситуаций и ликвидацию их последствий при осуществлении генно-инженерной деятельности;
• порядок планирования, разработки и утверждения мероприятий по охране окружающей среды в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, приводящих к вредным воздействиям на окружающую среду;
• порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий по охране окружающей среды.

11. Раздел «Учет в области безопасности генно-инженерной деятельности» содержит сведения о ведении и представлении учетной документации, предусмотренной статьей 25 Закона Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности» и иными актами законодательства.

12. Раздел «Снижение и ликвидация вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, связанного с угрозой загрязнения окружающей среды» включает:

• порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных непредвиденных ситуаций, приводящих к вредным воздействиям на здоровье человека и окружающую среду;
• порядок расследования работниками юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющими генно-инженерную деятельность, случаев аварийных ситуаций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных непредвиденных ситуаций, которые привели к вредным воздействиям на здоровье человека и окружающую среду.

13. В разделе «Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих генно-инженерную деятельность» указываются:

• перечень работников, организующих и осуществляющих производственный контроль, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области безопасности генно-инженерной деятельности, а также периодичность проведения;
• перечень работников, связанных с работой с генно-инженерными организмами, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области охраны окружающей среды, а также периодичность проведения;
• вид инструктажа, предусмотренного законодательством, его программа, периодичность, ведение необходимой документации по проведению инструктажа.