Положение о надзоре в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 января 2004 г. № 79

Об утверждении Положения о надзоре в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов

(в редакции Постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 1610; от 12 мая 2008 г. № 662; от 21 июля 2011 г. № 984; от 14 декабря 2013 г. № 1085; от 23 марта 2018 г. № 218; от 14 декабря 2020 г. № 721)

В целях совершенствования надзора в области обеспечения качества производимых в республике и поступающих из-за ее пределов зерна, муки, крупы, комбикормов Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о надзоре в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов (прилагается).

2. Установить, что зерно, мука, крупа, поступающие в республику по импорту и поставляемые на экспорт, а также хлебобулочные и макаронные изделия, поступающие по импорту, должны сопровождаться сертификатами качества, выдаваемыми в порядке, установленном законодательством, республиканским учреждением «Государственная хлебная инспекция».

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия утвердить в установленном порядке правила выдачи сертификатов качества на зерно, муку, крупу, поступающие в республику по импорту и поставляемые на экспорт.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 15 апреля 2004 г.

Премьер-министр Республики БеларусьС.Сидорский

ПОЛОЖЕНИЕ
о надзоре в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления надзора в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся их производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), а также качества указанных товаров, поступающих по импорту и поставляемых на экспорт.

2. Основным принципом надзора в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов является обеспечение потребителей этими товарами, качество которых соответствует требованиям технических нормативных правовых актов в данной области.

3. Надзор в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов имеет своей задачей обеспечить выполнение организациями и индивидуальными предпринимателями (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами) требований технических нормативных правовых актов в данной области при производстве и (или) хранении, переработке, расфасовке, экспорте, импорте указанных товаров.

4. Надзор в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся их производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), а также качества указанных товаров, поступающих по импорту и поставляемых на экспорт, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия через республиканское учреждение «Государственная хлебная инспекция».

5. Директор республиканского учреждения «Государственная хлебная инспекция» является по должности одновременно главным государственным инспектором Республики Беларусь по надзору в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся их производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), а также качества указанных товаров, поступающих по импорту и поставляемых на экспорт, а его заместитель – заместителем главного государственного инспектора Республики Беларусь по данному надзору.

6. В целях выполнения возложенных на республиканское учреждение «Государственная хлебная инспекция» задач по надзору в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся их производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), а также качества указанных товаров, поступающих по импорту и поставляемых на экспорт, главный государственный инспектор, его заместитель, начальники областных инспекций, заведующие лабораториями, старшие государственные инспекторы (далее — инспекторы) республиканского учреждения «Государственная хлебная инспекция»:

6.1. осуществляют мероприятия технического (технологического, поверочного) характера и меры профилактического и предупредительного характера путем проведения мониторинга в целях соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов и технологических процессов при производстве муки, крупы, комбикормов;

6.2. отбирают пробы и осуществляют определение качества зерна, муки, крупы, комбикормов, а по результатам этого определения качества выдают протоколы испытаний;

6.3. исключен;

6.4. исключен.

7. Инспекторы осуществляют мероприятия технического (технологического, поверочного) характера и меры профилактического и предупредительного характера путем проведения мониторинга в присутствии представителей организаций и (или) индивидуальных предпринимателей.

8. В соответствии с основным принципом и задачами надзора в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов инспекторы имеют право в пределах их компетенции:

8.1. при предъявлении служебного удостоверения посещать организации и индивидуальных предпринимателей (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), которые производят и (или) хранят, перерабатывают, расфасовывают, экспортируют и импортируют зерно, муку, крупу, комбикорма;

8.2. получать от руководителей и иных работников организаций, индивидуальных предпринимателей необходимые документы и пояснения при осуществлении надзора в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, включая их приемку, размещение, расфасовку, переработку и хранение, а также информацию, касающуюся учета зерна, муки, крупы, комбикормов;

8.3. отбирать в установленном законодательством порядке пробы зерна, муки, крупы, комбикормов в организациях, у индивидуальных предпринимателей для определения их качества.

Определение качества зерна, муки, крупы, комбикормов осуществляется в аккредитованных в установленном законодательством порядке лабораториях республиканского учреждения «Государственная хлебная инспекция». В случае, если в этих лабораториях требуемые анализы не проводятся, руководители организаций и индивидуальные предприниматели по предписанию инспектора направляют в установленном законодательством порядке отобранные им пробы в соответствующие аккредитованные для этих целей лаборатории (центры) для проведения необходимых исследований;

8.4. пользоваться производственными лабораториями и техническими средствами организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами) зерна, муки, крупы, комбикормов, а также их импортом, экспортом, привлекать специалистов этих организаций для выполнения работ по контролю за качеством указанных товаров;

8.5. выносить организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), экспортом, импортом зерна, муки, крупы, комбикормов, требования (предписания) об устранении выявленных нарушений законодательства, регулирующего качество указанных товаров, в том числе правил оценки качества, приемки, размещения, расфасовки, переработки и (или) хранения с указанием сроков устранения этих нарушений, а также направлять рекомендации по устранению выявленных в ходе мониторинга нарушений (недостатков);

8.6. выдавать рекомендации организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой, экспортом, импортом зерна, муки, крупы, комбикормов (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), о возможности дальнейшего использования указанных товаров, если они по качеству не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов, приостанавливать их отгрузку, выгрузку, а также не допускать их размещение в непригодных для хранения условиях;

8.7. вносить предложения о приостановлении до устранения нарушений работы отдельных производств, цехов организаций, индивидуальных предпринимателей при обнаружении грубых нарушений технологического процесса при производстве муки, крупы, комбикормов и (или) выработки продукции, не соответствующей по качеству требованиям технических нормативных правовых актов в области обеспечения качества этих товаров;

8.8. отменять распоряжения руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, противоречащие требованиям законодательства в вопросах обеспечения потребителей качественными зерном, мукой, крупой, комбикормами;

8.9. осуществлять иные полномочия, установленные законодательством.

9. Результаты осуществления надзора в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, переработкой, хранением, расфасовкой этих товаров (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей указанными товарами), оформляются в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.

10. Зерно, мука, крупа, комбикорма, признанные по результатам лабораторных исследований непригодными для использования на продовольственные, фуражные, технические и иные цели, подлежат захоронению в порядке, определенном законодательством.

Расходы, связанные с их захоронением, включая необходимые дополнительные исследования, возмещаются организациями и индивидуальными предпринимателями, которым принадлежат такие зерно, мука, крупа, комбикорма.

11. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством зерна, муки, крупы, комбикормов и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), их экспортом и импортом, имеют право участвовать в отборе проб, проверке качества указанных товаров, а также осуществлять другие права, предусмотренные законодательством.

12. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством зерна, муки, крупы, комбикормов (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами), а также их экспортом и импортом, обязаны:

12.1. осуществлять мероприятия по предупреждению порчи, недопущению снижения качества зерна, муки, крупы, комбикормов и обеспечивать их сохранность;

12.2. соблюдать требования технических нормативных правовых актов в области обеспечения качества зерна, муки, крупы, комбикормов при производстве, переработке, расфасовке, закупке и реализации этих товаров;

12.3. обеспечивать постоянный контроль за качеством зерна, муки, крупы, комбикормов посредством определения их качества в своих лабораториях или иных аккредитованных лабораториях;

12.4. соблюдать нормы выхода и качества муки, крупы, комбикормов в ассортименте, предусмотренном технологическим процессом;

12.5. устранять имеющиеся нарушения законодательства, регулирующего вопросы производства и (или) хранения, переработки, расфасовки, экспорта и импорта зерна, муки, крупы, комбикормов в сроки, указанные в требованиях (предписаниях), выносимых в соответствии с подпунктом 8.5 пункта 8 настоящего Положения;

12.6. нести другие обязанности, предусмотренные законодательством.

13. В случае неустранения организациями и индивидуальными предпринимателями имеющихся нарушений законодательства, регулирующего вопросы производства и (или) хранения, переработки, расфасовки, экспорта и импорта зерна, муки, крупы, комбикормов, в сроки, указанные в требованиях (предписаниях) и (или) рекомендациях, выносимых в соответствии с подпунктом 8.5 пункта 8 настоящего Положения, данные о нарушениях, установленных республиканским учреждением «Государственная хлебная инспекция» в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и (или) мониторинга, направляются соответствующим уполномоченным государственным органам для принятия мер.