Правовые и организационные основы создания сортов применяемых в сельском хозяйстве растений, производства и использования их семян в целях обеспечения продовольственной безопасности (Закон Республики Беларусь "О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений")

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 мая 2021 г. № 102-З

О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений

Принят Палатой представителей 7 апреля 2021 г.
Одобрен Советом Республики 21 апреля 2021 г.

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы создания сортов применяемых в сельском хозяйстве растений, производства и использования их семян в целях обеспечения продовольственной безопасности Республики Беларусь.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

• апробация сельскохозяйственных растений – обследование сельскохозяйственных растений, их посевов (посадок) для определения сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, засоренности посевов (посадок) сельскохозяйственных растений сорными и иными растениями, степени поражения болезнями и повреждения вредителями сельскохозяйственных растений;
• государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений – перечень сведений о производителях оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений;
• государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений – перечень данных о сортах сельскохозяйственных растений, прошедших государственное испытание сортов сельскохозяйственных растений, семена которых допущены к реализации на территории Республики Беларусь, а также к производству, использованию на территории областей Республики Беларусь, указанных в этом реестре;
• грунтовой контроль сельскохозяйственных растений – метод определения сортовой чистоты семян сельскохозяйственных растений посредством посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений на специальных участках;
• доработка семян сельскохозяйственных растений – комплекс работ по сушке, сортировке, калибровке и очистке семян сельскохозяйственных растений, осуществляемый производителем семян сельскохозяйственных растений в целях обеспечения производства семян сельскохозяйственных растений с наилучшими сортовыми и посевными качествами;
• использование семян сельскохозяйственных растений – посев (посадка) семян сельскохозяйственных растений для выращивания сельскохозяйственных растений;
• лабораторный сортовой контроль сельскохозяйственных растений – метод определения сортовой чистоты семян сельскохозяйственных растений посредством проведения лабораторного анализа семян сельскохозяйственных растений;
• оригинальные семена сельскохозяйственных растений – семена сельскохозяйственных растений, полученные в результате размножения семян сельскохозяйственных растений, имеющих характерные отличительные признаки сорта сельскохозяйственного растения, и предназначенные для производства элитных семян сельскохозяйственных растений;
• партия семян сельскохозяйственных растений – определенное количество однородных по происхождению и качеству семян сельскохозяйственных растений;
• порядок производства семян сельскохозяйственных растений – комплекс последовательных этапов размножения семян сельскохозяйственных растений;
• посевные качества семян сельскохозяйственных растений – совокупность показателей качества семян сельскохозяйственных растений, характеризующих их пригодность для посева (посадки);
• производители семян сельскохозяйственных растений – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство семян сельскохозяйственных растений;
• репродукционные семена сельскохозяйственных растений – семена сельскохозяйственных растений, полученные в результате последовательного размножения элитных семян сельскохозяйственных растений;
• селекция сельскохозяйственных растений – деятельность, направленная на создание либо выявление или усовершенствование сорта сельскохозяйственного растения;
• сельскохозяйственные растения – зерновые, зернобобовые, кормовые, технические, масличные, картофель, овощные, бахчевые, плодовые, ягодные, лекарственные, цветочные и другие растения, используемые в сельском хозяйстве;
• семена сельскохозяйственных растений – собственно семена растений, саженцы, плоды, части сложных плодов, соплодия, луковицы, клубни, меристемные материалы и другие генеративные и вегетативные части сельскохозяйственных растений, предназначенные для размножения (воспроизводства) сельскохозяйственных растений;
• семеноводство сельскохозяйственных растений – деятельность, связанная с производством, доработкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян сельскохозяйственных растений;
• сортовая чистота семян сельскохозяйственных растений – признак сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, определяемый отношением числа сельскохозяйственных растений определенного сорта или их стеблей к общему числу сельскохозяйственных растений или их стеблей на обследуемом посеве (посадке) сельскохозяйственных растений;
• сортовые качества семян сельскохозяйственных растений – совокупность признаков сельскохозяйственных растений, характеризующих принадлежность их семян к определенному сорту;
• сортообновление семян сельскохозяйственных растений – замена семян сорта сельскохозяйственного растения семенами того же сорта более высоких этапов их размножения;
• сортосмена семян сельскохозяйственных растений – замена используемых в сельскохозяйственном производстве семян сельскохозяйственных растений одного сорта семенами сельскохозяйственных растений другого сорта, включенного в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений;
• страховые фонды семян сельскохозяйственных растений – запасы семян зерновых, зернобобовых и масличных сельскохозяйственных растений, принадлежащих к сортам, включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений;
• удешевление семян сельскохозяйственных растений – компенсационные денежные выплаты, осуществляемые производителям семян сельскохозяйственных растений в целях возмещения их затрат на производство семян сельскохозяйственных растений;
• элитные семена сельскохозяйственных растений – семена сельскохозяйственных растений, полученные в результате последовательного размножения оригинальных семян сельскохозяйственных растений согласно порядку их производства, в том числе семян суперэлиты, элиты, и предназначенные для производства репродукционных семян сельскохозяйственных растений.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений и определяет условия, необходимые для получения семян сельскохозяйственных растений с наилучшими сортовыми и посевными качествами.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении семеноводства сельскохозяйственных растений для собственных нужд физическими лицами, не преследующими при этом цели извлечения прибыли.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Отношения в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений регулируются настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Отношения, связанные с селекцией и семеноводством генно-инженерных сельскохозяйственных растений, регулируются законодательством о селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений, если иное не предусмотрено законодательством о безопасности генно-инженерной деятельности.

Отношения, связанные с семеноводством сельскохозяйственных растений, принадлежащих к сортам, зарегистрированным в Государственном реестре охраняемых сортов растений Республики Беларусь, регулируются законодательством о селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений с учетом требований законодательства о патентах на сорта растений.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Субъекты селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

К субъектам селекции сельскохозяйственных растений относятся авторы (соавторы) сортов сельскохозяйственных растений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся селекцией сельскохозяйственных растений.

К субъектам семеноводства сельскохозяйственных растений относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных растений.

Статья 5. Объекты селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

К объектам селекции сельскохозяйственных растений относятся сорта сельскохозяйственных растений.

К объектам семеноводства сельскохозяйственных растений относятся:

• посевы (посадки) сельскохозяйственных растений;
• сельскохозяйственные растения;
• семена сельскохозяйственных растений;
• сорта сельскохозяйственных растений;
• страховые фонды семян сельскохозяйственных растений.

ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Статья 6. Государственное регулирование в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Государственное регулирование в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Национальной академией наук Беларуси, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции.

Государственное регулирование деятельности субъектов селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений в области селекции и семеноводства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений осуществляется в рамках функционирования системы развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений.

Статья 7. Система развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Система развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений – совокупность взаимодействующих между собой государственных органов и иных государственных организаций, осуществляющих государственное регулирование в области селекции и семеноводства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся селекцией и (или) семеноводством сельскохозяйственных растений, являющихся производителями оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.

Система развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений функционирует в целях:

• перспективного планирования комплекса мероприятий по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений в Республике Беларусь;
• создания конкурентоспособных и высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных растений с наилучшими сортовыми, хозяйственно-ценными и биологическими свойствами;
• разработки и реализации механизмов мотивации и стимулирования в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, направленных на производство и реализацию оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений;
• координации научных исследований и государственного испытания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных растений с последующим обеспечением их использования в сельскохозяйственном производстве;
• обеспечения производства высококачественных семян сельскохозяйственных растений высокопродуктивных сортов и реализации их в Республике Беларусь, а также на экспорт;
• проведения сортосмены и сортообновления в необходимых объемах оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений;
• координации и обеспечения взаимодействия производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, входящих в систему развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений.

В систему развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений входят:

• Министерство сельского хозяйства и продовольствия, являющееся координатором этой системы;
• Национальная академия наук Беларуси, научные организации, учреждения высшего образования;
• местные исполнительные и распорядительные органы;
• государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальные организации;
• государственное учреждение «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и его территориальные организации – государственные сортоиспытательные станции;
• республиканское объединение «Белсемена»;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся селекцией и (или) семеноводством сельскохозяйственных растений, являющиеся производителями оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, сведения о которых включены в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений.

Порядок функционирования системы развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Президент Республики Беларусь в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Совет Министров Республики Беларусь:

• обеспечивает проведение единой государственной политики в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• утверждает государственные программы, включающие подпрограммы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 10. Полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Министерство сельского хозяйства и продовольствия:

• реализует единую государственную политику в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• организует разработку и реализацию государственных программ, включающих подпрограммы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• осуществляет международное сотрудничество в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 11. Полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Местные Советы депутатов в пределах их компетенции:

• осуществляют меры по реализации единой государственной политики в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, включающих подпрограммы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
• осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции:

• формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, включающих подпрограммы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов, и обеспечивают их реализацию;
• осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Областными исполнительными комитетами кроме полномочий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, в соответствии с настоящим Законом совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия осуществляются:

• координация и обеспечение взаимодействия субъектов селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений по осуществлению ими деятельности в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• ежегодное планирование необходимых объемов производства и реализации высококачественных семян сельскохозяйственных растений высокопродуктивных сортов для обеспечения проведения сортосмены и сортообновления семян сельскохозяйственных растений.

Статья 12. Полномочия иных государственных организаций в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями осуществляются:

• проведение мероприятий по определению сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
• проведение аттестации производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений совместно с государственными органами и иными государственными организациями, указанными в абзацах втором–четвертом, шестом и седьмом части третьей статьи 7 настоящего Закона;
• надзор в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» осуществляются включение в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений сведений о производителях оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений и исключение их из этого реестра, а также ведение указанного реестра.

Государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и его территориальными организациями – государственными сортоиспытательными станциями проводятся государственное испытание сортов сельскохозяйственных растений и грунтовой контроль сельскохозяйственных растений.

Государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» осуществляются включение в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений сортов сельскохозяйственных растений и исключение их из этого реестра, а также ведение указанного реестра.

Республиканским объединением «Белсемена» совместно с государственными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства осуществляются:

• координация и обеспечение взаимодействия производителей элитных семян сельскохозяйственных растений, входящих в состав этого республиканского объединения, а также планирование производства и реализации ими элитных семян сельскохозяйственных растений в необходимых объемах для проведения субъектами семеноводства сельскохозяйственных растений сортосмены и сортообновления семян сельскохозяйственных растений;
• разработка и реализация механизмов мотивации и стимулирования в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, направленных на производство и реализацию оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений;
• участие в проведении аттестации производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений в целях получения ими права на осуществление производства, доработки, хранения, реализации, транспортировки, использование оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений;
• ежегодное проведение удешевления оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений за счет бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия;
• международное сотрудничество в области семеноводства элитных семян сельскохозяйственных растений;
• оказание консультативной и практической помощи по вопросам семеноводства сельскохозяйственных растений.

Национальной академией наук Беларуси, научными организациями, учреждениями высшего образования осуществляются:

• разработка и выполнение научно-технических программ;
• научное обеспечение деятельности в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• ежегодное планирование производства оригинальных семян сельскохозяйственных растений исходя из потребностей Республики Беларусь;
• деятельность в области селекции и семеноводства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений для последующей реализации этих семян производителям элитных семян сельскохозяйственных растений в необходимых объемах;
• оказание консультативной и практической помощи по вопросам селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений;
• международное сотрудничество в области селекции и семеноводства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.

ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Статья 13. Государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений

Сведения о производителях оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений подлежат включению в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений в целях получения производителями семян сельскохозяйственных растений права на осуществление производства, доработки, хранения, реализации, транспортировки, использование оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.

Включение в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений сведений о производителях оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений осуществляется по результатам их аттестации, предусматривающей обследование материально-технических объектов производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений на наличие у них условий, позволяющих обеспечить производство, доработку, хранение, реализацию, транспортировку таких семян с наилучшими сортовыми и посевными качествами.

Аттестация производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений проводится государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями совместно с государственными органами и иными государственными организациями, указанными в абзацах втором–четвертом, шестом и седьмом части третьей статьи 7 настоящего Закона, на основании заявления и за счет средств заинтересованного лица.

Производители семян сельскохозяйственных растений, сведения о которых не включены в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений, вправе заниматься семеноводством сельскохозяйственных растений только репродукционных семян сельскохозяйственных растений либо элитных семян сельскохозяйственных растений только для собственных нужд без права последующей их реализации.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре производителей семян сельскохозяйственных растений, размещаются на официальном сайте государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» в глобальной компьютерной сети Интернет.

Порядок проведения аттестации производителей оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, порядок и условия включения сведений о производителях оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений в государственный реестр производителей семян сельскохозяйственных растений и исключения их из этого реестра, а также порядок ведения указанного реестра определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 14. Государственное испытание сортов сельскохозяйственных растений

Государственное испытание сортов сельскохозяйственных растений проводится для установления отличимости, однородности и стабильности сортов сельскохозяйственных растений, определения их хозяйственно-ценных и биологических свойств в целях включения этих сортов в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений.

Государственное испытание сортов сельскохозяйственных растений проводится государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и его территориальными организациями – государственными сортоиспытательными станциями в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 15. Государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений

Семена сельскохозяйственных растений, принадлежащие к сортам, включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений, допускаются к реализации на территории Республики Беларусь, а также к производству, использованию на территории областей Республики Беларусь, указанных в этом реестре, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Основанием для включения сортов сельскохозяйственных растений в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений является прохождение государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений.

По результатам государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» осуществляются:

• включение сортов сельскохозяйственных растений в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений;
• определение областей Республики Беларусь, на территории которых допускаются производство, использование семян сельскохозяйственных растений определенных сортов сельскохозяйственных растений.

Информация о включении сортов сельскохозяйственных растений в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений и об исключении их из этого реестра публикуется в печатном издании государственного учреждения «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и размещается на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

Порядок включения сортов сельскохозяйственных растений в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений и исключения их из этого реестра, а также порядок ведения указанного реестра определяются Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СЕМЕНОВОДСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Статья 16. Требования к производству, использованию, реализации семян сельскохозяйственных растений

При производстве, использовании семян сельскохозяйственных растений производителями семян сельскохозяйственных растений:

• сортовые качества семян сельскохозяйственных растений подтверждаются актом апробации сельскохозяйственных растений;
• посевные качества семян сельскохозяйственных растений подтверждаются удостоверением о качестве семян сельскохозяйственных растений.

При использовании семян сельскохозяйственных растений, произведенных в Республике Беларусь, лицами, не являющимися их производителями, сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений подтверждаются свидетельством на семена сельскохозяйственных растений.

При использовании семян сельскохозяйственных растений, ввезенных в Республику Беларусь:

• сортовые качества семян сельскохозяйственных растений подтверждаются документами о сортовых качествах ввезенных семян сельскохозяйственных растений, выданными в стране происхождения этих семян;
• посевные качества семян сельскохозяйственных растений подтверждаются удостоверением о качестве семян сельскохозяйственных растений или свидетельством на семена сельскохозяйственных растений, выданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При реализации семян сельскохозяйственных растений:

• произведенных в Республике Беларусь, а также ввезенных в Республику Беларусь с территории государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, сведения о сортовых и посевных качествах этих семян подтверждаются документами, выданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• ввезенных в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза, сведения о сортовых и посевных качествах этих семян подтверждаются документами, выданными государством – членом Евразийского экономического союза, по перечню, утверждаемому Евразийской экономической комиссией. В случае частичной реализации партии семян сельскохозяйственных растений, ввезенных в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза, приобретателю семян сельскохозяйственных растений лицом, осуществляющим реализацию семян сельскохозяйственных растений в Республике Беларусь, выдаются заверенные копии документов, выданных государством – членом Евразийского экономического союза.

Запрещаются, если иное не предусмотрено настоящим Законом:

• производство, использование, реализация семян сельскохозяйственных растений, сортовые и посевные качества которых не подтверждены документами, указанными в частях первой–четвертой настоящей статьи, а также принадлежащих к сортам, не включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений;
• производство, использование семян сельскохозяйственных растений не на территории областей Республики Беларусь, указанных в государственном реестре сортов сельскохозяйственных растений для определенного сорта сельскохозяйственного растения;
• реализация семян сельскохозяйственных растений лицами, не являющимися субъектами семеноводства сельскохозяйственных растений.

Производство семян сельскохозяйственных растений осуществляется в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Статья 17. Доработка, хранение, реализация, транспортировка, упаковка, маркировка семян сельскохозяйственных растений

Для обеспечения надлежащего качества семян сельскохозяйственных растений их доработка, хранение, реализация, транспортировка, упаковка, маркировка осуществляются в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

При обработке семян сельскохозяйственных растений химическими или биологическими препаратами их хранение, реализация, транспортировка на территории Евразийского экономического союза осуществляются в упакованном виде с указанием в сопроводительных документах на эти семена и на их маркировке (этикетке) сведений о наименовании химического или биологического препарата.

Статья 18. Ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь семян сельскохозяйственных растений

Ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь семян сельскохозяйственных растений регулируются международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также законодательством о таможенном регулировании, о внешнеэкономической деятельности.

Статья 19. Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений

Производители семян сельскохозяйственных растений, осуществляющие производство, использование семян зерновых, зернобобовых и масличных сельскохозяйственных растений, обязаны формировать свои страховые фонды семян сельскохозяйственных растений в объеме не менее двадцати процентов от годовой потребности в этих семенах в целях использования их для посева.

Статья 20. Особенности использования или реализации семян сельскохозяйственных растений, принадлежащих к сортам, не включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений, а также не допущенных к производству, использованию на территории областей Республики Беларусь, указанных в этом реестре

Семена сельскохозяйственных растений, принадлежащие к сортам, не включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений, а также не допущенные к производству, использованию на территории областей Республики Беларусь, указанных в этом реестре, могут использоваться или реализовываться:

• при проведении научно-исследовательских работ, в том числе селекции сельскохозяйственных растений;
• при проведении государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений;
• для экспонирования семян сельскохозяйственных растений;
• при производстве семян сельскохозяйственных растений с последующей их реализацией за пределы Республики Беларусь в соответствии с внешнеторговыми договорами;
• юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании разрешений Министерства сельского хозяйства и продовольствия – в случае гибели либо повреждения посевов (посадок) сельскохозяйственных растений в результате гидрометеорологических явлений или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при недостатке или отсутствии семян сельскохозяйственных растений в страховых фондах семян сельскохозяйственных растений.

Порядок выдачи разрешений на использование или реализацию семян сельскохозяйственных растений, принадлежащих к сортам, не включенным в государственный реестр сортов сельскохозяйственных растений, а также не допущенных к производству, использованию на территории областей Республики Беларусь, указанных в этом реестре, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Семена сельскохозяйственных растений, принадлежащие к сортам, исключенным из государственного реестра сортов сельскохозяйственных растений, могут использоваться для посева (посадки), производства, реализации в течение последующих двух лет со дня исключения этих сортов из указанного реестра.

ГЛАВА 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ КАЧЕСТВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Статья 21. Общие требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений

Сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства, реализации, использования, должны соответствовать требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия, и подтверждаться документами, указанными в частях первой–четвертой статьи 16 настоящего Закона, если иное не предусмотрено частью второй настоящей статьи.

Требования, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не распространяются на семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для проведения научно-исследовательских работ, в том числе селекции сельскохозяйственных растений, государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений, экспонирования семян сельскохозяйственных растений.

Семена сельскохозяйственных растений с показателем посевных качеств семян сельскохозяйственных растений (всхожесть) менее установленных требований до трех процентов могут использоваться или реализовываться на основании разрешений Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

Порядок выдачи разрешений на использование или реализацию семян сельскохозяйственных растений с показателем посевных качеств семян сельскохозяйственных растений (всхожесть) менее установленных требований до трех процентов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 22. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений

Сортовые качества семян сельскохозяйственных растений определяются при проведении апробации сельскохозяйственных растений, грунтового контроля сельскохозяйственных растений или лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений.

Апробация сельскохозяйственных растений проводится государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями на основании заявления и за счет средств заинтересованного лица. По результатам проведения апробации сельскохозяйственных растений заинтересованному лицу выдается акт апробации сельскохозяйственных растений.

Апробацию сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственного использования, вправе проводить производители семян сельскохозяйственных растений с оформлением акта апробации сельскохозяйственных растений.

При проведении апробации сельскохозяйственных растений, включенных в перечень сельскохозяйственных растений, оригинальные и элитные семена которых в случае их реализации подлежат обязательным грунтовому контролю сельскохозяйственных растений или лабораторному сортовому контролю сельскохозяйственных растений, их сортовая чистота определяется путем проведения грунтового контроля сельскохозяйственных растений или лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений.

Грунтовой контроль сельскохозяйственных растений проводится государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и его территориальными организациями – государственными сортоиспытательными станциями на основании заявления и за счет средств заинтересованного лица. По результатам проведения грунтового контроля сельскохозяйственных растений заинтересованному лицу выдается протокол грунтового контроля сельскохозяйственных растений.

Лабораторный сортовой контроль сельскохозяйственных растений проводится организациями, указанными в перечне организаций, уполномоченных на проведение лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений, на основании заявления и за счет средств заинтересованного лица. По результатам проведения лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений заинтересованному лицу выдается протокол испытаний.

Сведения, содержащиеся в протоколе грунтового контроля сельскохозяйственных растений или протоколе испытаний, включаются в акт апробации сельскохозяйственных растений.

Апробация сельскохозяйственных растений, относящихся к сортам, зарегистрированным в Государственном реестре охраняемых сортов растений Республики Беларусь, семена которых предназначены для реализации, проводится при наличии у заинтересованного лица права использовать сорт сельскохозяйственного растения в соответствии с законодательством о патентах на сорта растений.

Порядок проведения апробации сельскохозяйственных растений, грунтового контроля сельскохозяйственных растений, лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений, выдачи акта апробации сельскохозяйственных растений определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Перечень сельскохозяйственных растений, оригинальные и элитные семена которых в случае их реализации подлежат обязательным грунтовому контролю сельскохозяйственных растений или лабораторному сортовому контролю сельскохозяйственных растений, перечень организаций, уполномоченных на проведение лабораторного сортового контроля сельскохозяйственных растений, устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Статья 23. Определение посевных качеств семян сельскохозяйственных растений

Посевные качества семян сельскохозяйственных растений определяются путем проведения анализа отобранных проб от партий семян сельскохозяйственных растений.

Отбор проб от партий семян сельскохозяйственных растений, их анализ проводятся государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями на основании договора и за счет средств заинтересованного лица.

Выдача удостоверения о качестве семян сельскохозяйственных растений проводится государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями на основании заявления и за счет средств заинтересованного лица.

Производители семян сельскохозяйственных растений вправе самостоятельно проводить отбор проб от партий семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для собственного использования.

Порядок отбора проб от партий семян сельскохозяйственных растений и проведения их анализа определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Порядок выдачи удостоверения о качестве семян сельскохозяйственных растений определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 24. Свидетельство на семена сельскохозяйственных растений

Свидетельство на семена сельскохозяйственных растений является документом, подтверждающим сортовые и посевные качества реализуемых семян сельскохозяйственных растений, в том числе семян сельскохозяйственных растений, ввезенных в Республику Беларусь, выдаваемым при реализации семян сельскохозяйственных растений приобретателю.

Свидетельство на семена сельскохозяйственных растений оформляется на основании документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений, указанных в частях первой–четвертой статьи 16 настоящего Закона.

Оформление и выдача свидетельства на семена сельскохозяйственных растений осуществляются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при реализации ими семян сельскохозяйственных растений приобретателю.

Срок действия свидетельства на семена сельскохозяйственных растений не должен превышать срока действия удостоверения о качестве семян сельскохозяйственных растений, а также документов, выданных в стране происхождения семян сельскохозяйственных растений, ввезенных в Республику Беларусь.

Порядок оформления свидетельства на семена сельскохозяйственных растений и его форма определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

ГЛАВА 6
НАДЗОР В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА о СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВе СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ. ФИНАНСИРОВАНИЕ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ. НАУЧНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Статья 25. Надзор в области семеноводства сельскохозяйственных растений

Надзор в области семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности в целях предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства о селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений.

Надзор в области семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется путем проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, а также использования мер профилактического и предупредительного характера, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства о селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений

Нарушение законодательства о селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Статья 27. Финансирование селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Финансирование селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, в том числе в рамках реализации государственных программ, включающих подпрограммы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, а также за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, и иных источников, не запрещенных законодательством.

Средства республиканского и местных бюджетов направляются на проведение следующих мероприятий по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений:

• удешевление семян сельскохозяйственных растений;
• приобретение сельскохозяйственной селекционно-семеноводческой техники и оборудования, в том числе не производимых на территории Евразийского экономического союза.

Средства республиканского бюджета направляются на проведение мероприятий по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, включая:

• приобретение семян родительских форм кукурузы, в том числе по внешнеторговым договорам, а также семенных початков кукурузы;
• техническое переоснащение государственных учреждений «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и их территориальных организаций сельскохозяйственной селекционно-семеноводческой техникой, лабораторным оборудованием и приборами, в том числе специализированной сельскохозяйственной техникой, лабораторным оборудованием и приборами, не производимыми на территории Евразийского экономического союза.

Направление средств республиканского и местных бюджетов субъектам селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений в целях стимулирования их деятельности осуществляется в соответствии с законодательными актами.

Средства республиканского и местных бюджетов, предусмотренные в текущем финансовом году на удешевление семян сельскохозяйственных растений, направляются производителям семян сельскохозяйственных растений, осуществившим производство и реализацию семян сельскохозяйственных растений, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Статья 28. Научное и кадровое обеспечение селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений

Научное обеспечение селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется Национальной академией наук Беларуси, научными организациями, учреждениями высшего образования в соответствии с законодательством о научной деятельности.

В целях кадрового обеспечения селекции сельскохозяйственных растений Национальная академия наук Беларуси участвует в формировании заказа на подготовку учреждениями образования высококвалифицированных специалистов в области селекции сельскохозяйственных растений.

Кадровое обеспечение селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется учреждениями образования в соответствии с законодательством об образовании.

ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Признание утратившими силу закона и отдельного положения закона

Признать утратившими силу:

• Закон Республики Беларусь от 2 мая 2013 г. № 20-З «О семеноводстве»;
• пункт 8 статьи 2 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г.

Статья 30. Переходные положения

Документы, подтверждающие сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения срока, на который они были выданы.

Статья 31. Меры по реализации положений настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

• привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
• обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
• принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

• статьи 1–21, части первая–седьмая, девятая и десятая статьи 22, статьи 23–30 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
• часть восьмая статьи 22 – через год после официального опубликования настоящего Закона;
• иные положения – после официального опубликования настоящего Закона. 

  Президент Республики Беларусь    А.Лукашенко