ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 мая 2013 г. № 24-З
О племенном деле в животноводстве
Принят Палатой представителей 17 апреля 2013 года
Одобрен Советом Республики 3 мая 2013 года
(в редакции Законов Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 4-З; от 18 апреля 2022 г. № 162-З)
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы племенного дела в животноводстве (далее – племенное дело) и направлен на создание условий для получения и использования качественной племенной продукции (материала).
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области племенного дела
Отношения в области племенного дела регулируются законодательством в области племенного дела, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Законодательство в области племенного дела основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области племенного дела.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
Статья 3. Государственное регулирование и управление в области племенного дела
Государственное регулирование и управление в области племенного дела осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.
Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области племенного дела
Президент Республики Беларусь в области племенного дела определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 5. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области племенного дела
Совет Министров Республики Беларусь:
Статья 6. Полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в области племенного дела
Министерство сельского хозяйства и продовольствия:
Статья 7. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области племенного дела
Местные Советы депутатов в пределах их компетенции:
Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции:
Статья 8. Государственные программы (подпрограммы) в области племенного дела
Государственные программы в области племенного дела утверждаются в целях развития племенного дела и селекции в животноводстве.
Государственной программой (подпрограммой) в области племенного дела предусматривается выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение генетического потенциала племенных животных, рациональное использование племенной продукции (материала), разведение животных в пользовательских (товарных) стадах в целях повышения их продуктивности.
Государственная программа (подпрограмма) в области племенного дела формируется, как правило, на пятилетний период.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЛЕМЕННАЯ СЛУЖБА
Статья 9. Общие положения о государственной племенной службе
Государственная племенная служба – система функционально взаимосвязанных структурных подразделений государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области племенного дела.
Положение о государственной племенной службе утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 10. Структура государственной племенной службы
В состав государственной племенной службы входят:
Статья 11. Задачи государственной племенной службы
Основными задачами государственной племенной службы являются:
ГЛАВА 4
СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 12. Субъекты племенного животноводства
К субъектам племенного животноводства относятся:
Субъекты племенного животноводства должны соответствовать требованиям, предъявляемым к соответствующим видам субъектов племенного животноводства.
Субъекты племенного животноводства подлежат регистрации в реестре субъектов племенного животноводства до начала осуществления ими деятельности в области племенного дела.
В целях удостоверения вида субъекта племенного животноводства юридическое лицо вправе на добровольной основе получить паспорт субъекта племенного животноводства.
Порядок регистрации в реестре субъектов племенного животноводства, выдачи паспорта субъекта племенного животноводства устанавливается законодательством об административных процедурах.
Требования, предъявляемые к субъектам племенного животноводства, форма паспорта субъекта племенного животноводства устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Статья 13. Племенной завод
Племенной завод – юридическое лицо, располагающее стадом высокоценных животных определенной породы и осуществляющее их разведение в целях совершенствования существующих и создания новых пород, типов, линий, кроссов животных.
Основными задачами племенных заводов являются получение, выращивание и реализация племенной продукции (материала) с использованием чистопородного разведения.
Статья 14. Племенной репродуктор
Племенной репродуктор – юридическое лицо, осуществляющее разведение племенных животных в целях их размножения.
Основными задачами племенных репродукторов являются размножение племенных животных с сохранением их генетического потенциала, получение, выращивание и реализация племенной продукции (материала).
Статья 15. Селекционно-гибридный центр
Селекционно-гибридный центр – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по разведению племенных животных на основе чистопородного разведения и скрещивания их для получения гибридных животных.
Основными задачами селекционно-гибридных центров являются скрещивание исходных пород животных для получения гибридных животных, их выращивание и реализация в пользовательские (товарные) стада.
Статья 16. Селекционно-генетический центр
Селекционно-генетический центр – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по чистопородному разведению и получению спермы.
Основными задачами селекционно-генетических центров являются получение, хранение и реализация спермы, реализация племенных животных.
Статья 17. Генофондное хозяйство
Генофондное хозяйство – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по сохранению генофондных (малочисленных) пород.
Основной задачей генофондного хозяйства является сохранение генофондных (малочисленных) пород путем воспроизводства и участия в создании селекционно-генетическими центрами банков спермы и эмбрионов.
Статья 18. Иные юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного дела
Иными юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области племенного дела, являются юридические лица, осуществляющие деятельность по искусственному осеменению животных, трансплантации эмбрионов, учету продуктивности племенных животных, племенных стад, оценке фенотипических и генотипических признаков племенных животных.
Основной задачей юридических лиц, осуществляющих деятельность по искусственному осеменению животных, является обеспечение широкого применения метода искусственного осеменения в целях получения наибольшего числа потомков от племенных производителей с высокой племенной (генетической) ценностью.
Основной задачей юридических лиц, осуществляющих деятельность по трансплантации эмбрионов, является обеспечение широкого применения биотехнологического метода в целях получения наибольшего числа потомков от высокоценных животных.
Основными задачами юридических лиц, осуществляющих деятельность по учету продуктивности племенных животных, племенных стад, оценке фенотипических и генотипических признаков племенных животных, являются учет продуктивности племенных животных, племенных стад, оценка фенотипических и генотипических признаков племенных животных в целях их использования в селекции в животноводстве.
Статья 19. Объекты племенного животноводства
Объектами племенного животноводства являются:
ГЛАВА 5
УЧЕТ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
Статья 20. Учет в области племенного дела
Учет в области племенного дела осуществляется в целях получения информации (сведений), необходимой для:
Учету в области племенного дела подлежат субъекты племенного животноводства, племенная продукция (материал).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия, племенные хозяйства и иные юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного дела, обязаны вести учет в области племенного дела путем внесения соответствующей информации (сведений) в государственную информационную систему.
Статья 21. Государственная информационная система
Государственная информационная система создается и используется в целях государственного регулирования и управления в области племенного дела, получения достоверной информации (сведений) о племенных животных, племенных стадах, субъектах племенного животноводства.
Государственная информационная система включает:
Порядок создания и использования государственной информационной системы и взаимодействия с иными информационными системами устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 22. Реестр субъектов племенного животноводства
Реестр субъектов племенного животноводства ведется в целях учета субъектов племенного животноводства.
В реестр субъектов племенного животноводства включается следующая информация (сведения):
Ведение реестра субъектов племенного животноводства осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Статья 23. Банк данных генетических исследований племенных животных
Банк данных генетических исследований племенных животных формируется в целях подтверждения происхождения племенных животных и выявления у племенных животных генетических аномалий и генетически детерминированных заболеваний.
Банк данных генетических исследований племенных животных содержит результаты проведения молекулярной генетической экспертизы и включает следующую информацию (сведения):
Формирование банка данных генетических исследований племенных животных производится лабораториями, осуществляющими проведение молекулярной генетической экспертизы, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 24. Государственные информационные системы по видам животных
Государственные информационные системы по видам животных являются совокупностью банков данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства, банков данных животных юридических лиц, информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств в области племенного дела.
Статья 25. Банки данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства
Банки данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства формируются в целях:
В банки данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства включается следующая информация (сведения):
Ведение банков данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства осуществляется субъектами племенного животноводства в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Банки данных животных юридических лиц
Банки данных животных юридических лиц формируются в целях:
Юридические лица, указанные в части первой настоящей статьи, осуществляют ведение банков данных животных юридических лиц путем внесения в них соответствующей информации (сведений) о продуктивности животных и их потомства, фенотипических и генотипических признаках животных, воспроизводстве животных, рождении молодняка.
Ведение банков данных животных юридических лиц осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 27. Государственный реестр
Государственный реестр ведется в целях учета племенных животных, племенных стад.
В государственный реестр включается следующая информация (сведения):
Государственный реестр формируется на основании информации (сведений), включенной в банки данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства.
Ведение государственного реестра обеспечивается Министерством сельского хозяйства и продовольствия, местными исполнительными и распорядительными органами, субъектами племенного животноводства в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 28. Определение племенной (генетической) ценности
Племенная (генетическая) ценность определяется на основании данных о происхождении, продуктивности племенных животных, племенных стад, фенотипических и генотипических признаках племенных животных, продуктивности их потомства, других сведений, включенных в государственную информационную систему.
Племенная (генетическая) ценность определяется в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Сведения о племенной (генетической) ценности используются для государственного регулирования и управления в области племенного дела, при формировании государственных программ (подпрограмм) в области племенного дела, ведении племенных книг, выдаче племенных свидетельств.
Статья 29. Племенные книги
Племенные книги формируются по породам племенных животных и содержат информацию (сведения) об их происхождении и племенной (генетической) ценности.
Формирование племенных книг обеспечивается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Статья 30. Племенные свидетельства
Племенные свидетельства выдаются на основании данных государственной информационной системы на:
Порядок выдачи племенных свидетельств устанавливается законодательством об административных процедурах.
ГЛАВА 6
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
Статья 31. Молекулярная генетическая экспертиза
Проведение молекулярной генетической экспертизы осуществляется в лабораториях.
Обязательной молекулярной генетической экспертизе подлежат:
Молекулярная генетическая экспертиза неплеменных животных и иной племенной продукции (материала) проводится по желанию заявителя.
Информация (сведения) о результатах проведения молекулярной генетической экспертизы вносится лабораториями, осуществляющими проведение молекулярной генетической экспертизы, в банк данных генетических исследований племенных животных. По результатам молекулярной генетической экспертизы выдается генетический сертификат.
Порядок проведения молекулярной генетической экспертизы и требования к лабораториям, осуществляющим проведение молекулярной генетической экспертизы, устанавливаются международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 32. Апробация
Созданные новые породы, типы, линии, кроссы животных подлежат апробации.
Порядок проведения апробации устанавливается международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 33. Сохранение генофондных (малочисленных) пород
Сохранение генофондных (малочисленных) пород осуществляется путем создания генофондных стад, банков спермы и эмбрионов.
Порядок создания и использования генофондных стад, банков спермы и эмбрионов устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Статья 34. Иные мероприятия в области племенного дела
Иные мероприятия, направленные на создание, сохранение, улучшение полезных наследственных признаков племенных животных и их рациональное использование для получения (производства) продуктов животного происхождения, осуществляются в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими правилами, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
ГЛАВА 7
УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА). ВОСПРОИЗВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИХ (ТОВАРНЫХ) СТАД. ВВОЗ И ВЫВОЗ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА)
Статья 35. Условия использования племенной продукции (материала) в целях воспроизводства
Племенная продукция (материал) используется в целях воспроизводства при условии получения ее от племенных животных, племенных стад.
Статья 36. Условия использования спермы племенных животных в целях селекции в животноводстве
Сперма племенных животных в целях селекции в животноводстве используется при наличии племенного свидетельства и генетического сертификата на племенного производителя, от которого она получена.
Использование спермы племенных животных, ввезенной в Республику Беларусь, осуществляется при наличии документов, удостоверяющих факт ее получения от племенных производителей, и документов, подтверждающих происхождение, отсутствие генетических аномалий и генетически детерминированных заболеваний, племенную (генетическую) ценность племенных производителей, выданных в соответствии с законодательством страны-экспортера и признаваемых на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Использование спермы племенных животных, полученной от ввезенных в Республику Беларусь племенных производителей, осуществляется при наличии документов, подтверждающих происхождение, отсутствие генетических аномалий и генетически детерминированных заболеваний, племенную (генетическую) ценность племенных производителей, выданных в соответствии с законодательством страны-экспортера и признаваемых на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 37. Условия использования эмбрионов племенных животных в целях разведения племенных животных
Эмбрионы племенных животных в целях разведения племенных животных используются при наличии племенных свидетельств и генетических сертификатов на племенных животных, от которых они получены.
Использование эмбрионов, ввезенных в Республику Беларусь, осуществляется при наличии документов, удостоверяющих факт их получения от племенных животных, и документов, подтверждающих происхождение, отсутствие генетических аномалий и генетически детерминированных заболеваний, племенную (генетическую) ценность племенных животных, выданных в соответствии с законодательством страны-экспортера и признаваемых на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 38. Воспроизводство пользовательских (товарных) стад
Воспроизводство пользовательских (товарных) стад юридических лиц, осуществляющих выращивание и разведение животных в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, ведется путем размножения животных с применением искусственного осеменения или непосредственного использования племенных производителей, на которых выданы племенные свидетельства и генетические сертификаты.
Статья 39. Ввоз и вывоз племенной продукции (материала)
Ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь племенной продукции (материала) осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, таможенным законодательством и законодательством о внешнеэкономической деятельности.
ГЛАВА 8
ФИНАНСИРОВАНИЕ И НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ПЛЕМЕННЫМ ДЕЛОМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
Статья 40. Финансирование племенного дела
Финансирование государственных программ (подпрограмм) в области племенного дела, а также издание специальной литературы по племенному делу, проведение работ по определению продуктивности, оценке племенной (генетической) ценности племенных животных, племенных стад и иных мероприятий в области племенного дела осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов, собственных средств юридических лиц, являющихся исполнителями мероприятий (частей мероприятий) государственных программ (подпрограмм), и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством.
Статья 41. Научное обеспечение племенного дела
Научное обеспечение племенного дела осуществляют Национальная академия наук Беларуси и другие научные организации в соответствии с законодательством о научной деятельности.
Статья 42. Государственный надзор за племенным делом
Государственный надзор за племенным делом осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
Статья 43. Ответственность за нарушение законодательства в области племенного дела
Нарушение законодательства в области племенного дела влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко